
Nguyên tắc phân loại đô thị theo Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15
- Phân loại đô thị được thực hiện trên cơ sở quy hoạch đô thị, hệ thống đô thị được định hướng tại quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm các xu hướng phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, xanh, thông minh, hiện đại và bền vững theo từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội;
- Phân loại đô thị được thực hiện thông qua đánh giá thực trạng phát triển đô thị theo các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị quy định đối với từng đối tượng phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và được áp dụng theo vùng, miền, yếu tố đặc trưng;
- Đô thị, đô thị mới đạt tiêu chí đối với loại đô thị nào thì được công nhận theo loại đô thị đó; đơn vị hành chính cấp xã được đầu tư xây dựng đạt trình độ phát triển đô thị đối với mức quy định nào thì được công nhận theo mức quy định đó.
Rút gọn từ 6 loại xuống còn 4 loại đô thị
Cụ thể, theo Điều 3 Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, thay đổi so với trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, khi giảm từ 6 xuống còn 4 loại đô thị:
- Đô thị loại đặc biệt là đô thị trung tâm tổng hợp quốc gia, quốc tế, có vai trò, vị trí và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt.
- Đô thị loại I là đô thị trung tâm quốc gia, có vai trò, vị trí, chức năng trung tâm tổng hợp của quốc gia.
- Đô thị loại II là đô thị trung tâm tỉnh, thành phố, có vai trò, vị trí, chức năng trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành của tỉnh, thành phố hoặc vùng liên tỉnh.
- Đô thị loại III là đô thị trung tâm tiểu vùng thuộc tỉnh, thành phố, có vai trò, vị trí, chức năng trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành tiểu vùng.
Tại Điều 15 Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 quy định việc chuyển tiếp đối với kết quả phân loại đô thị trước ngày 01/01/2026 được thực hiện như sau:
(1) Các thành phố Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng và Cần Thơ tiếp tục được xác định là đô thị loại I theo quy định tại Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15.
(2) Đô thị loại I, trừ trường hợp quy định tại (1), đô thị loại II, đô thị loại III, thành phố Thủ Đức, khu vực các phường thuộc phạm vi các quận trước khi sắp xếp được xác định là đô thị loại II theo quy định tại Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15.
(3) Đô thị loại IV, đô thị loại V, thị xã và thị trấn chưa được công nhận loại đô thị được xác định là đô thị loại III theo quy định tại Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15.
(4) Phường trong đô thị loại nào thì được xác định đạt trình độ phát triển đô thị của đơn vị hành chính trong đô thị loại đó.
(5) Phường trong đô thị loại I, loại II, phường thuộc quận được sắp xếp vào thời điểm ngày 01/7/2025 mà có thực hiện nhập, điều chỉnh địa giới với đơn vị hành chính nông thôn thì được xác định đạt trình độ phát triển đô thị của đơn vị hành chính trong đô thị loại III.
Như vậy, thì 20 đô thị loại I trước sáp nhập sẽ được hạ cấp thành khu vực đô thị loại II từ ngày 01/01/2026. Riêng đối với 04 thành phố trực thuộc Trung ương là Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng và Cần Thơ tiếp tục được công nhận là đô thị loại I.
Thủ đô Hà Nội và TP.HCM sau sáp nhập tiếp tục là đô thị loại đặc biệt.
* 20 thành phố (cũ) thuộc tỉnh là đô thị loại I trước đây sẽ chuyển thành đô thị loại II bao gồm: Thái Nguyên (Thái Nguyên); Hoa Lư (Ninh Bình); Việt Trì (Phú Thọ); Hạ Long (Quảng Ninh); Bắc Ninh (Bắc Ninh); Hải Dương (Hải Dương cũ); Thanh Hóa (Thanh Hoá); Vinh (Nghệ An);
Nha Trang (Khánh Hoà); Quy Nhơn (Bình Định cũ); Buôn Ma Thuột (Đăk Lăk); Pleiku (Gia Lai); Đà Lạt (Lâm Đồng); Vũng Tàu (Bà Rịa - Vũng Tàu cũ); Biên Hòa (Đồng Nai); Thủ Dầu Một (Bình Dương cũ);
Mỹ Tho (Tiền Giang cũ); Long Xuyên (An Giang); Rạch Giá (Kiên Giang cũ); Phú Quốc (Kiên Giang cũ).
>>Xem đầy đủ Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 về phân loại đô thị có hiệu lực từ 2026
-
Năm 2025 khép lại với một dấu mốc đặc biệt trong lĩnh vực quy hoạch, khi hàng loạt đồ án quan trọng ở cả tầm quốc gia, vùng và đô thị lớn đồng loạt được phê duyệt, điều chỉnh hoặc công bố chi tiết.
-
Xây dựng nghị quyết phân loại đô thị phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, nhằm giải bài toán quản lý trong bối cảnh nhiều địa phương chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp.
-
Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu áp thuế để hạn chế đầu cơ, thổi giá bất động sản
Bộ Tài chính nghiên cứu kỹ các chính sách thuế theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm hạn chế đầu cơ, “thổi giá” bất động sản, hướng dòng vốn đầu tư vào hoạt động sản xuất, kinh doanh....
-
Lưu ý quan trọng liên quan đến sổ đỏ từ 2026 người dân cần biết
Tại Nghị quyết 254 về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai đã chỉ rõ các điểm mới liên quan đến sổ đỏ, sổ hồng từ 2026. Vậy quy định cụ thể thế nào?...
-
Từ 2026, thế chấp quyền sử dụng đất sẽ không ghi trực tiếp trên sổ đỏ, sổ hồng?
Thông tin thế chấp quyền sử dụng đất không ghi trực tiếp lên sổ mà được cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai. Vậy quy định cụ thể thế nào?
-
Bất động sản 2026: Loạt chính sách mới định hình chu kỳ phát triển mới
Bước sang năm 2026, thị trường bất động sản đứng trước giai đoạn chuyển động mới khi các luật, nghị quyết và nghị định quan trọng đồng loạt có hiệu lực.
-
Hàng loạt dự án BOT, BT sắp được 'giải cứu'
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về cơ chế tháo gỡ, xử lý vướng mắc đối với dự án BT chuyển tiếp, trong đó đề xuất làm rõ việc tính giá đất.
