Xin phép xây dựng tạm: Bất khả thi

Ngày 25-11, thảo luận về dự án Luật Xây dựng sửa đổi, đại biểu (ĐB) Thân Đức Nam (Đà Nẵng) cho rằng quy định đối với công trình tạm khi hết thời hạn trong giấy phép chủ nhà phải tháo gỡ, nếu không sẽ bị cưỡng chế là không công bằng cho người dân trong khu bị quy hoạch. “Có rất nhiều trường hợp Nhà nước thực hiện quy hoạch không đúng thời hạn. Do đó, việc dự luật tiếp tục trói quyền lợi của người dân trong vùng quy hoạch là vô lý” - ông Nam nói.

Ông Nam đề nghị sửa lại theo hướng: “Chủ đầu tư cần cam kết tháo dỡ không bồi thường công trình khi Nhà nước thu hồi đất hoặc thực hiện quy hoạch trước thời hạn quy định cấp giấy phép xây dựng tạm. Nếu sau thời hạn quy định trong giấy phép xây dựng tạm mà Nhà nước mới thực hiện quy hoạch thì bồi thường, hỗ trợ theo quy định hiện hành”. Quy định như vậy mới đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Theo ĐB Lê Trọng Sang (TP.HCM),việc quy định về điều kiện cấp phép xây dựng tạm trong khu quy hoạch gần như bất khả thi đối với người dân. Ảnh: HTD

Cùng chung quan điểm, ĐB Lê Trọng Sang (TP.HCM) bày tỏ sự thất vọng trước quy định về điều kiện cấp phép xây dựng tạm, trong đó phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt. “Quy định trên gần như bất khả thi đối với người dân khi có nhu cầu xây dựng tạm” - ông Sang nói. Ông Sang phân tích: Khi quy hoạch chưa triển khai thì dựa vào quy hoạch xây dựng nào để cấp phép cho đúng quy hoạch? Hơn nữa, nếu quy mô đồ án quy hoạch xây dựng càng lớn thì thời gian thực hiện càng dài. Vậy thì cấp phép xây dựng tạm gắn với thời gian thực hiện quy hoạch xây dựng liệu có hợp lý? Từ phân tích trên, ông Sang đề nghị ban soạn thảo cần có những điều, khoản cụ thể để việc cấp phép xây dựng tạm mang tính khả thi hơn cho người dân.

Một quy định khác cũng được các ĐB cho là không hợp lý, cần phải bỏ ra khỏi dự thảo là các quy định về quy hoạch xây dựng. Theo ĐB Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh), hiện nay cứ nói đến quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội là gắn với Bộ KH&ĐT, quy hoạch sử dụng đất gắn với Bộ TN&MT, quy hoạch xây dựng đô thị gắn với Bộ Xây dựng, quy hoạch ngành gắn với các bộ, ngành khác… “Năm 2005, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ trên ngồi lại để giải quyết những vướng mắc. Nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả, vẫn cứ việc ai người ấy làm, quyền ai người ấy thực hiện nên khập khiễng, không thể phát triển bền vững. Đó là lý do mà tôi yêu cầu Luật Xây dựng kỳ này chuyển phần quy hoạch sang Luật Quy hoạch hoặc Luật Quy hoạch đô thị đang chỉnh sửa” - ĐB Phương đề nghị.