TIN VUI QUY HOẠCH TP.HCM: Tiếp tục áp dụng quy hoạch cũ đến năm 2027

UBND TP. Hồ Chí Minh đã có ý kiến chỉ đạo về việc tiếp tục áp dụng quản lý các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chung xã đã được phê duyệt trên địa bàn thành phố. Theo đó, UBND các phường, xã, đặc khu cùng các tổ chức, cá nhân liên quan sẽ tiếp tục sử dụng để quản lý các quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000, 1/2000; quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 và quy hoạch chung xã đã được phê duyệt cho đến khi hết thời kỳ quy hoạch, hết thời hạn quy hoạch hoặc đến khi có quy hoạch mới thay thế (dự kiến trước ngày 31/12/2027), theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Trong quá trình áp dụng, cần đảm bảo nguyên tắc quy hoạch cấp dưới phải tuân thủ quy hoạch cấp trên. Nếu phát hiện mâu thuẫn giữa các đồ án, phải tổ chức rà soát, xem xét điều chỉnh quy hoạch cấp dưới (quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung xã) cho phù hợp với quy hoạch cấp trên (Quy hoạch chung TP.HCM).

Hơn 450 đồ án sắp hết hạn: Nguy cơ “tê liệt” thủ tục nếu không gia hạn

Chỉ đạo này xuất phát từ bối cảnh sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, đồng thời chuẩn bị cho giai đoạn quy hoạch mới sau năm 2025. Theo rà soát của Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM, thành phố hiện có khoảng 528 đồ án quy hoạch phân khu và nông thôn đã được phê duyệt (bao gồm cả khu vực từ TP.HCM cũ, tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu cũ sau sáp nhập).

Trong đó, chỉ 71 đồ án còn hiệu lực đến năm 2040, còn lại khoảng 457 đồ án sẽ hết hạn vào cuối năm 2025, dựa trên thời hạn của Quy hoạch chung TP.HCM cũ.

Nếu không gia hạn kịp thời, sẽ xảy ra khoảng trống pháp lý nghiêm trọng trong quản lý đất đai, cấp phép xây dựng, đầu tư dự án và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Do đó, UBND TP.HCM đã vận dụng các nghị quyết của Quốc hội (Nghị quyết 190/2025/QH15, 206/2025/QH15) để ban hành công văn gia hạn hiệu lực đến hết ngày 31/12/2027.

Chuyển sang Quy hoạch tổng thể: Một bản quy hoạch “gốc” cho toàn TP.HCM

Đây là giải pháp tạm thời, mang tính chuyển tiếp, nhằm đảm bảo sự liên tục trong quản lý đô thị và nông thôn trong bối cảnh Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 (hiệu lực từ 01/7/2025) đã thay đổi quy định về thời hạn quy hoạch cấp dưới phải đồng bộ với quy hoạch cấp trên.

Từ năm 2026, TP.HCM đang chuyển sang mô hình quy hoạch thống nhất với một Quy hoạch tổng thể thành phố (thay thế đồng thời quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung đô thị). Theo Nghị quyết 260 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98/2023/QH15, thành phố được áp dụng trình tự rút gọn để hoàn tất việc trình và phê duyệt trước ngày 30/11/2026.

Sau khi được phê duyệt, quy hoạch này sẽ trở thành cơ sở pháp lý duy nhất, làm nền tảng để triển khai toàn bộ quy hoạch cấp dưới, đánh giá dự án đầu tư và tổ chức không gian phát triển.

Đồng thời, TP.HCM đang rà soát và lập mới, điều chỉnh 127 khu vực cần cập nhật quy hoạch ngay trong đợt 1. Sở Quy hoạch – Kiến trúc cũng yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát, cập nhật các đồ án hiện hành.

Loạt thay đổi lớn về pháp lý: Doanh nghiệp cần theo dõi sát

Từ ngày 22/01/2026, Nghị định 34/2026/NĐ-CP sẽ quy định rõ hơn các trường hợp phải lập quy hoạch phân khu. Bên cạnh đó, Luật sửa đổi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2025 cũng bổ sung cơ chế xử lý quy hoạch tại các khu vực hình thành đô thị sau sáp nhập, với hiệu lực chuyển tiếp đến 28/02/2027.

Một thay đổi đáng chú ý: TP.HCM sẽ dừng lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2026–2030 và bỏ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã, phường, nhằm tập trung nguồn lực cho Quy hoạch tổng thể đa ngành.

Gia hạn quy hoạch đến 2027: “Cứu” thủ tục, đảm bảo không gián đoạn pháp lý

Việc gia hạn các đồ án quy hoạch cũ đến năm 2027 giúp tránh ách tắc thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư. Người dân và doanh nghiệp vẫn có thể thực hiện các thủ tục dựa trên quy hoạch hiện hành, miễn là đảm bảo nguyên tắc cấp dưới phục tùng cấp trên.

Tuy nhiên, trong quá trình rà soát, nếu phát sinh mâu thuẫn, các đồ án cấp dưới sẽ được điều chỉnh phù hợp với Quy hoạch chung TP.HCM và sau này là Quy hoạch tổng thể. Doanh nghiệp cần theo dõi chặt chẽ thông tin từ cơ quan chức năng để cập nhật kịp thời.

Tổng thể, chỉ đạo của UBND TP.HCM cho thấy sự chủ động xử lý giai đoạn chuyển tiếp, tạo nền tảng cho hệ thống quy hoạch đồng bộ – hiện đại – thống nhất, phục vụ mục tiêu phát triển đô thị đặc biệt và động lực tăng trưởng của khu vực phía Nam.