Quy hoạch tổng thể TP.HCM: Quy mô kinh tế 1.200 tỷ USD năm 2050

Siêu đô thị 20–22 triệu dân, GRDP 1.200 tỷ USD

Theo đó, TP.HCM triển khai lập Quy hoạch tổng thể theo hướng tích hợp, thống nhất, đồng bộ với quy hoạch cấp quốc gia và quy hoạch vùng, đồng thời tích hợp quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung.

Thành phố đã thuê liên danh tư vấn, trong đó có hai đơn vị uy tín quốc tế, với kinh phí huy động từ nguồn tài trợ hợp pháp. Đến nay, các nội dung nền tảng đã hoàn thành, bao gồm khung chiến lược phát triển, kịch bản tăng trưởng, mô hình cấu trúc không gian tổng thể, xác định các cực tăng trưởng và danh mục dự án ưu tiên.

Lộ trình triển khai được xác định cụ thể:

-Hoàn thiện khung chiến lược và phương án sơ bộ trong tháng 5-6/2026;

-Xây dựng phương án quy hoạch chi tiết và lấy ý kiến rộng rãi trong tháng 7-8/2026;

-Hoàn thiện hồ sơ trong tháng 9/2026;

-Trình thẩm định, phê duyệt trong tháng 10/2026.

Trước đó, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định về quy hoạch tổng thể. Theo kế hoạch, quy hoạch sẽ được hoàn thiện và trình HĐND TP xem xét trước khi phê duyệt chính thức.

Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và các đơn vị liên quan triển khai theo Nghị quyết 88 của HĐND TP về thủ tục, thành phần hồ sơ. Sở Tài chính là cơ quan thường trực quản lý nhà nước về hoạt động lập quy hoạch tổng thể, còn Sở Quy hoạch - Kiến trúc chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định nội dung chuyên môn.

Tầm nhìn đến năm 2050 là xây dựng TP.HCM trở thành siêu đô thị bền vững, sáng tạo, đáng sống hàng đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương, thuộc nhóm 100 đô thị có chất lượng sống tốt nhất thế giới.

Quy mô dân số dự kiến đạt khoảng 20–22 triệu người vào năm 2050. Định hướng tăng trưởng kinh tế tham vọng với GRDP tăng bình quân khoảng 10%/năm, quy mô đạt khoảng 1.200 tỷ USD. Đất xây dựng đô thị dự kiến khoảng 290.000–320.000 ha.

Đa trung tâm – ba vùng – ba hành lang

Về định hướng không gian, TP.HCM phát triển theo mô hình đa trung tâm, tổ chức theo tư duy “ba vùng - ba hành lang”, gắn với các cực tăng trưởng như trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, hệ thống cảng biển - logistics hiện đại và các hành lang giao thông chiến lược theo mô hình TOD (Transit-Oriented Development - phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng).

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh cần đẩy nhanh công tác quy hoạch với tư duy mới, tầm nhìn xa, tích hợp đồng bộ, khẩn trương hoàn thiện quy hoạch cả hạ tầng nổi, hạ tầng ngầm, hạ tầng số và các cấu phần kết nối đô thị hiện đại, hành lang xanh, hình thành hệ sinh thái phát triển hoàn chỉnh, có dư địa không gian cho tương lai.

Quy hoạch phải lấy con người làm trung tâm, hướng tới thành phố đáng sống, thông minh, sinh thái, giàu bản sắc, bảo đảm quốc phòng - an ninh, tránh dàn trải, manh mún hoặc điều chỉnh tùy tiện.

Cơ chế đột phá và “đòn bẩy thể chế” mới

Nghị quyết 260/2025/QH15 (sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98/2023/QH15) là nền tảng pháp lý quan trọng, quy định trên địa bàn TP.HCM chỉ lập 01 Quy hoạch tổng thể duy nhất, thay thế quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung trước đây.

Quy hoạch này tích hợp, lồng ghép các nội dung quy hoạch quốc gia, vùng, ngành, trở thành căn cứ duy nhất để lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch đô thị - nông thôn và đánh giá phù hợp của dự án đầu tư. Cơ chế này giúp giảm chồng chéo, tăng tính thống nhất và hiệu lực dẫn dắt phát triển.

Bên cạnh đó, Nghị quyết mở ra các chính sách đột phá như thành lập, mở rộng khu thương mại tự do, cơ chế huy động vốn linh hoạt, giữ lại nguồn thu từ quỹ đất theo mô hình TOD để tái đầu tư hạ tầng, thu hút nhà đầu tư chiến lược.

Những nội dung này được kỳ vọng tạo “đòn bẩy thể chế” giúp TP.HCM vượt qua các điểm nghẽn về quy hoạch, giải phóng mặt bằng, hạ tầng và vận hành bộ máy, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026 và huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt 30-40%.

Vai trò “chìa khóa” của quy hoạch

Hiện TP.HCM vẫn đối mặt với một số thách thức như tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, chuyển đổi số và vận hành bộ máy chưa đồng bộ. Việc hoàn thành Quy hoạch tổng thể sẽ là cơ sở quan trọng để triển khai các dự án trọng điểm, định hình không gian phát triển, đồng thời hỗ trợ giải quyết bốn vấn đề tồn đọng mà Trung ương giao: kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm môi trường và xây dựng thành phố không ma túy.

Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang khẳng định rằng Nghị quyết mới về phát triển TP.HCM, Luật Đô thị đặc biệt (đang được đẩy nhanh) cùng Quy hoạch tổng thể sẽ tạo điều kiện đầy đủ để thành phố tăng tốc, vấn đề còn lại là hành động quyết liệt. Quy hoạch không chỉ là công cụ quản lý không gian mà còn là nền tảng để TP.HCM vươn tầm siêu đô thị vùng, đóng góp động lực cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Nam và cả nước.

Với tầm nhìn tham vọng, quy hoạch tổng thể TP.HCM thời kỳ 2025-2050 đang được triển khai khẩn trương, khoa học, kỳ vọng sẽ định hình một thành phố hiện đại, bền vững, nơi hội tụ sáng tạo, chất lượng sống cao và khả năng cạnh tranh khu vực. Việc công bố và triển khai quy hoạch từ cuối năm 2026 sẽ mở ra giai đoạn phát triển mới, góp phần thực hiện các nghị quyết chiến lược của Đảng và Nhà nước.