Có cấm việc sử dụng căn hộ làm văn phòng?

Trần Hoàng Linh (quận 3, TPHCM)

Trả lời: - Ngày 28-5-2008, Bộ Xây dựng đã ra Quyết định 08/2008/QĐ-BXD về việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư. Trong quyết định này, chỉ cấm kinh doanh - dịch vụ các ngành nghề và các hàng hóa dễ cháy nổ (như hàn, gas, vật liệu nổ), gây tiếng ồn và ô nhiễm môi trường (như nhà hàng karaoke, vũ trường, sửa xe, lò mổ gia súc). Quy định như vậy, có nghĩa việc làm văn phòng, đặt trụ sở ở nhà chung cư vẫn được chấp nhận.

Nhưng đến tháng 11-2009, Bộ Xây dựng lại ra Công văn 2544 yêu cầu các địa phương rà soát và có biện pháp chấn chỉnh việc sử dụng nhà chung cư làm văn phòng. Công văn 2544 cho rằng dùng nhà chung cư làm văn phòng là “trái mục đích sử dụng”.

Mới đây, Bộ Xây dựng lại dự thảo Thông tư về việc cho phép dùng chung cư làm văn phòng với mục đích giao dịch, với các điều kiện: diện tích sử dụng bình quân phải bằng hoặc lớn hơn 8m2/người; hoạt động của văn phòng không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt cộng đồng, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy; phải được sự đồng ý (ký tên) của ít nhất 2/3 chủ sở hữu, người sử dụng trong cùng tầng nhà.

Tuy nhiên, những điều kiện Bộ Xây dựng nêu ra khi sử dụng căn hộ chung cư làm văn phòng là thiếu khả thi. Điều 1 Luật Nhà ở 2005 đã quy định: “Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân”.

Như vậy, căn cứ Luật Nhà ở thì ngay cả nhà ở riêng lẻ cũng không được dùng vào việc kinh doanh, chứ không riêng gì nhà chung cư. Thế nhưng, thực tế lâu nay nhà ở (nhà phố, biệt thự) vẫn được dùng vào việc kinh doanh. Nếu bây giờ đem những quy định pháp luật về nhà ở ra làm căn cứ để hạn chế kinh doanh tại nhà chung cư là không hợp lý, không công bằng với các loại nhà ở khác.

Vì vậy, nếu có sửa đổi, bổ sung quy định hay ban hành quy định mới với nội dung cấm hoặc đặt điều kiện lập văn phòng tại căn hộ chung cư thì các quy định đó không được hồi tố, không được gây bất lợi cho những người hiện sở hữu căn hộ chung cư.