Long An không muốn giữ vai trò điều phối dự án Vành đai 4

Long An lo chưa đủ kinh nghiệm và tầm ảnh hưởng để triển khai dự án liên vùng quy mô lớn như Vành đai 4. Ảnh minh họa

4 lý do Long An từ chối vai trò điều phối

Báo Đầu tư thông tin, UBND tỉnh Long An mới đây đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phó thủ tướng Trần Hồng Hà liên quan đến việc triển khai dự án đường Vành đai 4 – TP.HCM

Trong văn bản, lãnh đạo Long An đã trình bày các khó khăn trong việc giao tỉnh này là cơ quan đầu mối tổng hợp, điều phối Dự án này.

Cụ thể, địa phương tuy sở hữu đoạn tuyến dài nhất thuộc dự án Vành đai 4 TP.HCM (từ kênh Thầy Cai đến Hiệp Phước dài 78,3 km, đã bao gồm đoạn qua khu vực Hiệp Phước thuộc địa phận TP.HCM), nhưng không thể đại diện cho cả vùng.

Xét về khía cạnh pháp lý, Long An không đủ tầm ảnh hưởng để tổng hợp, điều phối, triển khai dự án tầm cỡ lớn có tính chất liên vùng (theo kinh nghiệm, Hà Nội từng là cơ quan điều phối triển khai Dự án vành đai - vùng Thủ đô, bởi Hà Nội là trung tâm và có thể lãnh đạo toàn vùng được quy định tại Luật Thủ đô).

Xét về khía cạnh kinh nghiệm, Long An cũng chưa từng triển khai dự án lớn như vậy. Do đó, nếu giao tỉnh Long An làm cơ quan tổng hợp, điều phối của Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM là rất khó và có thể sẽ gây chậm trễ cho việc triển khai công trình theo kế hoạch.

Vành đai 4 là dự án vành đai có quy mô lớn nhất khu vực Đông Nam Bộ.

Bên cạnh đó, Long An là một trong 13 tỉnh thuộc Đồng bằng sông Cửu Long, việc giao tỉnh Long An tổng hợp, điều phối thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đông Nam Bộ là không phù hợp.

Mặt khác, Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM thuộc dự án nhóm A cần thông qua Quốc hội. Vì vậy, việc giao nhiệm vụ cho một cơ quan tổng hợp, điều phối đủ mạnh về mặt pháp lý, có kinh nghiệm thực hiện nhiều dự án lớn, có tính chất trọng điểm Quốc gia sẽ phù hợp hơn là để một tỉnh hoặc TP.HCM đại diện triển khai, phối hợp với các cơ quan chuyên môn của Quốc hội.

Về giải pháp thay thế, Long An đề xuất Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải (GTVT) là cơ quan đầu mối tổng hợp, điều phối Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM.

Vì sao Bộ GTVT lựa chọn Long An?

Trước đó, tại buổi làm việc vào ngày 15/4 của Thường trực Chính phủ với Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thắng có đề xuất Thủ tướng Chính phủ giao tỉnh Long An là cơ quan đầu mối tổng hợp, điều phối Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM trên cơ sở là địa phương có đoạn dài nhất đi qua.

Ghi nhận của báo Thanh Niên, tư lệnh ngành GTVT cho rằng dự án Vành đai 4 TP.HCM có sự tham gia của nhiều Bộ, ngành tham gia, trong đó vai trò của Bộ GTVT không quá lớn. Nếu để Bộ GTVT là cơ quan chủ trì thì sau mỗi cuộc họp, bất cứ vướng mắc, khó khăn nào cần phản ánh sẽ phải qua một khâu trung gian là Bộ GTVT, trước khi báo cáo lên Ban Chỉ đạo khiến thời gian xử lý các vấn đề phát sinh kéo dài.

Bộ trưởng Bộ GTVT cho rằng việc giao cho địa phương điều phối dự án sẽ rút ngắn các khâu trung gian. Ảnh minh họa

Bên cạnh đó, hiện Bộ GTVT cũng đang phải “gánh” một khối lượng lớn công việc liên quan đến các dự án quốc gia trong đó phải kể đến công trình phát triển mạng lưới đường cao tốc Bắc - Nam phía đông. Các ban quản lý dự án của Bộ GTVT đã quá tải. Do đó khó đảm bảo hiệu quả nếu giữ vai trò điều phối dự án này.

Bộ cho rằng việc địa phương điều phối dự án sẽ rút gọn các khâu trung gian, giảm thời gian xử lý các báo cáo và nhanh chóng giải quyết các vấn đề cấp bách phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

Địa phương cũng là cơ quan chủ động trong công tác giải phóng mặt bằng. Vì vậy để thuận lợi nhất cho công tác triển khai dự án, nên để địa phương làm cơ quan chủ trì, tổ chức thực hiện.

Lắng nghe ý kiến báo cáo của TP.HCM về việc địa phương đang chủ trì triển khai đồng thời nhiều dự án liên vùng quy mô lớn nên khó có thể đảm nhận thêm vai trò điều phối dự án Vành đai 4, Bộ GTVT đề xuất giao Long An là cơ quan chủ quản trên cơ sở địa phương triển khai đoạn tuyến dài nhất của dự án này. Ý kiến của Bộ GTVT sau đó đã nhận được sự đồng thuận của Thủ thướng Chính phủ