Sáng 12/6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025. Nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP.HCM) nhấn mạnh, trong bối cảnh đang triển khai Chính phủ số, công dân số, xã hội số, việc thực hiện cho tinh gọn bộ máy, sáp nhập các tỉnh góp phần tinh gọn bộ máy, giảm ngân sách nhà nước. Đặc biệt, việc sáp nhập cấp tỉnh không chỉ là phép cộng về diện tích, dân số, mà còn là phép nhân về GDP.
Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân. Ảnh: Media Quốc hội
Các tỉnh sau sáp nhập sẽ có quy mô lớn hơn, điều kiện tự nhiên và nguồn lực đa dạng hơn, có khả năng xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy mô lớn, thu hút đầu tư mạnh hơn, tổ chức lại không gian sản xuất và dịch vụ một cách hợp lý, bền vững hơn.
Việc tổ chức lại đơn vị hành chính sẽ tạo điều kiện thuận lợi để tái cấu trúc hệ thống cơ quan hành chính các cấp, nâng cao hiệu quả quản trị, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây cũng là cơ hội thúc đẩy cải cách thể chế, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương tinh gọn, hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp.
Còn theo đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận), thực tiễn 50 năm qua cho thấy, quá trình chia tách đơn vị hành chính đã góp phần phục vụ mục tiêu an ninh, chính trị và quản lý địa bàn trong từng giai đoạn lịch sử.
Tuy nhiên, đến nay, mô hình tổ chức này đã bộc lộ nhiều bất cập. Trong đó không ít tỉnh có quy mô nhỏ, dân số thấp, không đạt chuẩn diện tích, dẫn đến phân mảnh không gian phát triển, khó hình thành các vùng kinh tế trọng điểm, đầu tư công dàn trải, hiệu quả chưa cao. Bộ máy hành chính ở nhiều nơi còn cồng kềnh, chi thường xuyên lớn, chiếm tới 70% tổng chi ngân sách, làm hạn chế nguồn lực đầu tư phát triển.
Do đó, chủ trương sắp xếp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là quyết sách lớn, vừa có tính chiến lược, vừa mang tính tất yếu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị, quản lý, tổ chức lại không gian phát triển theo hướng mở rộng, gắn kết, bền vững, phát huy lợi thế theo quy mô và tối ưu hóa nguồn lực.
Đây là cơ hội để tái cấu trúc toàn diện mô hình phát triển vùng, phân bổ lại dân cư, hạ tầng, nguồn lực đầu tư theo định hướng chiến lược mới, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong kỷ nguyên phát triển mới của địa phương cũng như của đất nước.
Cần thể chế đủ rộng, đủ linh hoạt
Để quá trình sáp nhập thực sự thành công, đại biểu kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ ngành liên quan sớm hoàn thiện thể chế, pháp luật phù hợp với mô hình địa phương hai cấp; có cơ chế tổ chức bộ máy đặc thù cho các tỉnh mới trong giai đoạn chuyển tiếp.
Ông Trần Hoàng Ngân cho rằng, để đạt được mục tiêu sắp xếp đề ra cần có thể chế đủ rộng, đủ linh hoạt, phù hợp với quy mô dân số, đặc điểm an ninh quốc phòng của từng địa phương. Đồng thời tiến hành phân cấp, phân quyền mạnh mẽ; ưu tiên nguồn lực để các địa phương có điều kiện đầu tư hệ thống hạ tầng đồng bộ.
Đại biểu cũng nhận định, quá trình triển khai sắp xếp đơn vị hành chính sẽ đối diện với không ít khó khăn, thách thức, đòi hỏi sự chỉ đạo sâu sát, sự phối hợp đồng bộ và cơ chế chính sách phù hợp. Trước hết đó là vấn đề xử lý trụ sở hành chính công dôi dư.
Toàn cảnh Phiên họp. Ảnh: Media Quốc hội
Theo báo cáo của Chính phủ, tổng số trụ sở công cấp tỉnh tại 52 tỉnh, thành phố thực hiện sắp xếp là 38.182 trụ sở; trong đó, dự kiến còn 4.226 trụ sở dôi dư. Việc xử lý các trụ sở này cần sớm được quy định rõ ràng về thẩm quyền, phương án sử dụng lại, chuyển đổi công năng hoặc đấu giá, tránh gây lãng phí hoặc bỏ hoang. Chính phủ sớm ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn cụ thể về tổ chức bộ máy, quản lý tài sản công, điều chuyển, bố trí nhân sự, xây dựng kế hoạch sắp xếp nhà ở công vụ
Theo đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (đoàn Quảng Ninh), hiện nay, tổng biên chế của 52 tỉnh, thành phố thuộc diện sắp xếp là 447.657 người, trong đó có 2.321 cán bộ, 79.118 công chức và 366.218 viên chức. Đây là lực lượng rất lớn, việc điều chuyển, phân công lại phải bảo đảm đúng quy định, hợp tình, hợp lý.
Đại biểu đề nghị cần quan tâm đẩy nhanh tiến độ cải cách tiền lương, sau sáp nhập, khối lượng công việc tăng, phạm vi quản lý rộng hơn, trách nhiệm lớn hơn.
Đối với lực lượng cán bộ, công chức cấp xã, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã, chịu tác động trực tiếp từ sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, rất cần có chính sách rõ ràng, ổn định và có lộ trình chuyển tiếp phù hợp, thể hiện sự quan tâm và nhân văn trong quá trình thực hiện cải cách.
-
Quốc hội chốt “quyết định lịch sử” sáp nhập tỉnh vào ngày mai
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất với với các cơ quan có liên quan để trình Quốc hội điều chỉnh tiến độ một số nội dung sửa đổi, bổ sung chương trình Kỳ họp thứ 9 theo hướng điều chỉnh một số nội dung trình Quốc hội thông qua sớm hơn.
-
Đề xuất Nghị quyết của Quốc hội về sáp nhập tỉnh có hiệu lực từ 12/6
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề xuất nghị quyết sáp nhập tỉnh thành có hiệu lực ngay từ ngày được Quốc hội thông qua 12/6 - thay vì từ 1/7 như đề nghị của Chính phủ.
-
Bộ Chính trị yêu cầu hoàn tất sáp nhập tỉnh trước 15/8, nghiêm cấm can thiệp khi sắp xếp nhân sự
Bộ Chính trị yêu cầu đưa vào hoạt động cấp xã mới từ ngày 1/7, phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/7. Việc sáp nhập tỉnh, thành, theo Bộ Chính trị, cần phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/8.








-
Sáp nhập tỉnh: Cú hích lịch sử cho bất động sản Bắc Ninh
Tái cấu trúc hành chính cấp tỉnh không chỉ là vấn đề tổ chức bộ máy mà còn là cú hích chiến lược, đưa thị trường bất động sản khu vực tỉnh Bắc Ninh (gồm Bắc Giang và Bắc Ninh trước đây) bước vào chu kỳ phát triển mới....
-
TS. Lê Xuân Nghĩa: Sáp nhập tỉnh sẽ kích hoạt chu kỳ bất động sản mới
TS. Lê Xuân Nghĩa – Viện trưởng Viện Tư vấn phát triển nhận định việc sáp nhập các tỉnh, thành không chỉ mở ra một không gian phát triển mới, mà còn có thể trở thành "chất xúc tác" kích hoạt một chu kỳ tăng trưởng mới của thị trường bất động sản....
-
Bộ Nội vụ thông tin về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau 3 ngày hoạt động
Chiều 3/7, tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 6/2025, lãnh đạo Bộ Nội vụ đã thông tin liên quan đến các công việc phục vụ triển khai tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ 1/7 vừa qua....