Việc triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển nhà ở xã hội (NOXH) cho các đối tượng thu nhập thấp tại đô thị, công nhân các khu công nghiệp trong thời gian qua đã thu được những kết quả tích cực, kể cả về mặt hoàn thiện thể chế pháp luật cũng như kết quả triển khai trong thực tiễn.

Những kết quả tích cực

Luật Nhà ở năm 2014 (thay thế Luật Nhà ở năm 2005) được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 25-11-2014, đã xác định rõ mục tiêu phát triển nhà ở phải bảo đảm tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho phát triển đồng thời 2 loại nhà ở, gồm nhà ở thương mại (NoTM) và NoXH; quy định rõ phát triển nhà ở phải theo quy hoạch và có kế hoạch, khắc phục tình trạng phát triển tự phát, lệch pha cung - cầu.

Luật Nhà ở 2014 cũng đã cụ thể hóa các cơ chế ưu đãi, quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong phát triển NoXH phục vụ các đối tượng có khó khăn về nhà ở.

Trong giai đoạn khó khăn 2010-2013, các bộ, ngành đã kịp thời tham mưu cho Chính phủ những giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển NoXH, góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Đối với lĩnh vực phát triển nhà ở nói chung và NoXH nói riêng, Nghị quyết 02/NQ-CP và Nghị quyết 61/NQ-CP đã góp phần quan trọng nhằm hỗ trợ kịp thời về nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia phát triển NoXH, giải quyết về chỗ ở cho nhiều hộ gia đình thu nhập thấp.

Cùng với quá trình triển khai các nhiệm vụ theo Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia và các nghị quyết của Chính phủ, dù mới chỉ bắt đầu được triển khai trong thời gian ngắn, nhưng bước đầu đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Khu đô thị NOXH Đặng Xá (Gia Lâm, Hà Nội).

Tính đến nay, cả nước đã hoàn thành 184 dự án NoXH cho người lao động tại khu vực đô thị và khu công nghiệp (KCN), trong đó có 84 dự án cho người thu nhập thấp (33.400 căn hộ); 100 dự án nhà ở công nhân (41.000 căn hộ); 89 dự án nhà ở cho sinh viên. Trong đó một số dự án NoXH có quy mô lớn, mô hình tốt, như Đặng Xá của TCT Vigalcera, Đông Ngạc của CTCP Đầu tư và thương mại Thủ đô...

Hiện nay, các địa phương đang tiếp tục triển khai 207 dự án NoXH cho người lao động tại khu vực đô thị và KCN, trong đó có 135 dự án cho người thu nhập thấp (81.000 căn hộ), 72 dự án nhà ở cho công nhân KCN (88.000 căn hộ). Một số dự án nhà ở công nhân có quy mô lớn được triển khai tại Bình Dương của TCT Becamex với quy mô 64.000 căn, tại Đồng Nai của TCT IDICO với quy mô 10.000 căn.

Riêng tại TPHCM đã hoàn thành 30 dự án NoXH cho người lao động tại khu vực đô thị và KCN, trong đó có 12 dự án cho người thu nhập thấp (3.800 căn hộ); hoàn thành 18 dự án nhà ở công nhân (3.700 căn hộ). Trong năm 2017, UBND TPHCM đã ban hành Kế hoạch phát triển và quản lý NoXH giai đoạn 2016-2020. Theo đó, mục tiêu đề ra đến năm 2020 sẽ xây dựng 20.000 căn NoXH, 35.000 chỗ ở cho công nhân, người lao động tại các KCN và 10.000 chỗ ở cho sinh viên.

Tuy đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ nhưng việc phát triển NoXH hiện nay còn gặp khá nhiều khó khăn do điều kiện ngân sách hạn hẹp, đại bộ phận người dân thu nhập còn thấp, đầu tư phát triển NoXH đòi hỏi nguồn vốn lớn, khó thu hút doanh nghiệp tham gia.

Các hình thức, cơ chế huy động nguồn lực tài chính dành cho phát triển NoXH chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, còn phụ thuộc vào nguồn vốn vay ưu đãi, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. Quỹ đất để đầu tư xây dựng NoXH tại các đô thị lớn còn hạn chế, đặc biệt là tại vị trí thuận lợi; một số địa phương chưa có quy hoạch quỹ đất phát triển NoXH và nguồn cung chưa đáp ứng nhu cầu thực tế.

Các ngành cùng vào cuộc

Để thúc đẩy việc hoàn thành cơ bản các mục tiêu về phát triển NoXH đã được đề ra trong Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có quyết tâm và xác định đây là nhiệm vụ chính trị, trong đó chính quyền địa phương là cấp quyết định sự thành công. Bên cạnh đó, tạo môi trường thuận lợi về đất đai, thủ tục hành chính... để huy động doanh nghiệp và người dân tham gia đầu tư phát triển NoXH, nhà ở cho công nhân.

Các bộ, ngành chức năng tiếp tục hoàn thiện thể chế, bổ sung, điều chỉnh cơ chế chính sách phát triển NoXH, nhà ở cho công nhân phù hợp với tình hình mới. Theo đó, Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, bổ sung cơ chế chính sách khuyến khích xây dựng NoXH để cho thuê, NoTM giá thấp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng chi trả của từng đối tượng.

Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài chính, thuế liên quan đến nhà ở và BĐS theo hướng sửa đổi, bổ sung quy định về thuế tài sản nhà, đất nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách để hỗ trợ phát triển NoXH; khuyến khích hình thành một số định chế như Quỹ phát triển nhà ở, Quỹ đầu tư BĐS để tạo thêm kênh huy động vốn trung hạn và dài hạn; nghiên cứu chính sách về nghĩa vụ của các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động tại các khu công nghiệp có trách nhiệm hỗ trợ nhà ở cho công nhân, người lao động làm việc tại doanh nghiệp đó.

NHNN nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách về tín dụng liên quan đến NoXH, nguồn vốn hỗ trợ cho NH Chính sách xã hội, mô hình NH tiết kiệm nhà ở, hợp tác xã tín dụng... Theo đó NHNN chỉ đạo, đôn đốc các NHTM được chỉ định thực hiện cho vay ưu đãi NoXH. NH Chính sách xã hội khẩn trương triển khai cho vay ưu đãi với số vốn đã được cấp.

Bộ Kế hoạch - Đầu tư nghiên cứu, đề xuất báo cáo Chính phủ bổ sung nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách để triển khai Chương trình phát triển NoXH giai đoạn 2016-2020. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chủ trì triển khai thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng các thiết chế của công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 655/QĐ-TTg.

Khi quy hoạch các khu đô thị  và KCN mới, mạng lưới các cơ sở đào tạo, nhất thiết phải kèm theo quy hoạch NoXH, nhà ở công nhân, nhà ở sinh viên và quy hoạch các khu chức năng dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao... Nguồn tiền thu được từ quỹ đất 20% trong các dự án khu đô thị mới, dự án NoTM có quy mô dưới 10ha do các chủ đầu tư nộp và từ ngân sách địa phương để đầu tư phát triển NoXH.

Nguyễn Trọng Ninh (SGĐT)
  • Facebook
  • Chia sẻ
  • Google +
Mọi thông tin bài vở hoặc ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: banbientap@cafeland.vn; Đường dây nóng: 0942.825.711.

Ý kiến của bạn

Thông tin bạn đọc

CafeLand.vn là Tạp chí bất động sản hàng đầu tại Việt Nam và duy nhất chuyên về bất động sản. Cập nhật thực trạng thị trường bất đông sản hiện nay, cung cấp cho các độc giả những thông tin chính xác và những góc nhìn phân tích nhận định về thị trường bất động sản từ các chuyên gia trong ngành. Ngoài ra, CafeLand còn cung cấp cho độc giả tất cả các thông tin về sự kiên, dự án, các xu hướng phong thủy, nhà ở để các bạn có cái nhìn tổng quan hơn về thông tin mua bán nhà đất tại Việt Nam.
Các dự án đang bán Căn hộ Gem Riverside Thăng Long Home Căn hộ quận 3 Đất Nhơn Trạch
Căn hộ Dream Home Riverside Q7 Saigon Riverside Bella Villa Đức Hòa  Căn hộ quận 6 Đất nền Biên Hòa
Căn hộ vincity quận 9 Victoria Village Quận 2 Căn hộ The Coastal Hill Căn hộ Quận 11 Đất nền quận Thủ Đức
Căn hộ Sonata Residence  Eco Town Long Thành Căn hộ Emerald Precinct Đất chia lô quận 8 Đất nền quận 12
Căn hộ Samsora Riverside The Arena Cam Ranh Căn hộ Napoleon Castle I Dự án Paradise Riverside Đất Thủ Dầu Một
Căn hộ Palm Garden quận 2 FLC Quảng Bình Căn hộ The Palace Residence Saigon Metro Mall Đất Bà Rịa
Căn hộ Empire city Sapphire Khang Điền Quận 9 Dự án Bella Vista Dự án Vincity Grand Park Đất Phú Quốc
Chung cư The Terra Hào Nam Căn hộ Dragon Fairy Nha Trang Vũng Tàu Regency Dự án Hamubay Đất nền Phan Thiết
Rome Diamond Lotus Quận 2 Căn hộ raemian city quận 2 Dự án Green Mark Dự án five star eco city Biệt thự biển Phan Thiết
Dự án Moonlight Park View Dự án The Grand Manhattan Dự án Ventosa quận 5 Dự án Harina View Thủ Đức Biệt thự biển Hội An
Căn hộ Sunshine City Sài Gòn The Western Capital Dự án Ray River Residence Dự án Long hậu riverside Dự án Cam ranh City Gate
Căn hộ La Cosmo Long Phú Residence The Ascent Thảo Điền River Silk City Căn hộ Green Star Sky Garden
Dự án Green City BNC Dragon Officetel Golden King Harbor Center Malibu hội an
        Dự án Lago Centro Long An