Chính phủ ban hành Nghị định mới về quản lý vốn, tài sản của các tổ chức tín dụng

Chính phủ ban hành Nghị định mới siết chặt quản lý vốn, tài sản của các tổ chức tín dụng

Đây được xem là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm đảm bảo việc sử dụng vốn và tài sản tại các ngân hàng, đặc biệt là khối tổ chức tín dụng nhà nước, diễn ra minh bạch, hiệu quả và phù hợp với yêu cầu tái cơ cấu hệ thống tài chính.

Minh định lại khái niệm vốn của tổ chức tín dụng

Theo Nghị định mới, vốn của tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phân loại thành ba nhóm chính: vốn chủ sở hữu, vốn huy động và các khoản vốn khác theo quy định pháp luật.

Trong đó, vốn chủ sở hữu bao gồm vốn điều lệ hoặc vốn được cấp, các quỹ dự trữ, chênh lệch đánh giá lại tài sản, và lợi nhuận lũy kế chưa phân phối. Vốn huy động bao gồm tiền gửi của khách hàng, phát hành trái phiếu, chứng chỉ tiền gửi, nhận ủy thác và các khoản vay trong và ngoài nước.

Tổ chức tín dụng được chủ động sử dụng vốn, nhưng phải đúng luật

Nghị định cho phép các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được quyền sử dụng vốn để phát triển hoạt động kinh doanh theo đúng quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.

Việc mua sắm, đầu tư tài sản cố định như trụ sở, cơ sở làm việc hay kho bãi phải được hạch toán và trích khấu hao theo quy định pháp luật. Đặc biệt, với các tổ chức tín dụng có vốn nhà nước, các hoạt động này còn phải tuân thủ thêm quy định riêng về quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Việc điều chuyển vốn và tài sản giữa các chi nhánh sẽ do chính tổ chức tín dụng tự quy định trong nội bộ. Đối với bất động sản do tổ chức tín dụng thu hồi từ các khoản nợ xấu, nếu nắm giữ để bán thu hồi vốn thì không được ghi tăng tài sản hay trích khấu hao.

Tuy nhiên, nếu mua lại để sử dụng làm trụ sở hoặc phục vụ hoạt động nghiệp vụ, tổ chức tín dụng phải hạch toán tăng tài sản và thực hiện đầy đủ chế độ khấu hao theo đúng giới hạn quy định.

Làm rõ quy trình đầu tư, góp vốn, chuyển nhượng cổ phần

Hoạt động góp vốn, mua bán và chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp của tổ chức tín dụng tiếp tục được kiểm soát chặt chẽ. Theo Nghị định, mọi phương án liên quan đến góp vốn hay chuyển nhượng cổ phần đều phải tuân theo Luật Các tổ chức tín dụng, điều lệ tổ chức tín dụng và các quy định pháp luật liên quan. Với các tổ chức tín dụng có vốn nhà nước, hoạt động này phải tuân thủ thêm quy định pháp luật về sử dụng vốn nhà nước trong doanh nghiệp.

Đặt yêu cầu nghiêm ngặt về bảo đảm an toàn vốn

Để đảm bảo an toàn hệ thống tài chính, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải tuân thủ chặt chẽ các quy định liên quan đến phân phối lợi nhuận, trích lập dự phòng rủi ro, quản lý tài sản, hạch toán kế toán và xử lý tổn thất. Ngoài ra, việc mua bảo hiểm tài sản và tham gia các quỹ bảo vệ người gửi tiền, bảo đảm an toàn hệ thống cũng là yêu cầu bắt buộc. Những nội dung này không chỉ góp phần nâng cao tính tự chủ, trách nhiệm của tổ chức tín dụng mà còn giúp bảo vệ quyền lợi khách hàng và nhà đầu tư.

Việc ban hành Nghị định 135 không chỉ là động thái kỹ thuật về pháp lý, mà còn thể hiện cam kết mạnh mẽ của Chính phủ trong việc lành mạnh hóa hệ thống ngân hàng – tài chính, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước và nâng cao chất lượng thị trường vốn.