Quy hoạch đô thị hơn 9.300ha ở nơi có cầu vượt biển dài nhất Việt Nam

Đồ án xác định phạm vi nghiên cứu là toàn bộ địa giới xã Hồ Thị Kỷ, gồm 11 ấp, với diện tích 9.359,15ha. Khu vực có ranh giới phía Đông giáp xã Tân Lộc và phường An Xuyên; phía Tây giáp xã Khánh An; phía Nam giáp phường Lý Văn Lâm; phía Bắc giáp xã Thới Bình.

Dân số hiện trạng năm 2022 là 27.259 người, dự kiến tăng lên 35.100 người năm 2035 và 47.700 người năm 2045.

Quy hoạch đặt mục tiêu cụ thể hóa các định hướng phát triển trong Quy hoạch tỉnh Cà Mau, phát huy tiềm năng đô thị mới Hồ Thị Kỷ, phát triển các khu chức năng đô thị, thương mại – dịch vụ, công nghiệp quy mô phù hợp; đồng thời hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu đô thị hiện đại.

Tính chất đô thị được xác định là cửa ngõ phía Nam huyện Thới Bình cũ, kết hợp vai trò sản xuất nông nghiệp, phân phối nông sản, nuôi thủy sản và phát triển thương mại – dịch vụ dọc tuyến ĐT.984B và hành lang ven biển phía Nam.

Về định hướng không gian, đô thị được phát triển theo mô hình “bọt biển”, tăng diện tích cây xanh, mặt nước, hồ điều hòa và ứng dụng vật liệu chống nhiệt. Các khu chức năng gồm: khu chỉnh trang đô thị gắn với khu dân cư hiện hữu; khu bảo tồn (trọng tâm là chùa Rạch Giồng); khu phát triển mới với đất đô thị, công nghiệp ít ô nhiễm, thương mại – dịch vụ; khu dự trữ phát triển phía Bắc; cùng các khu vực cấm xây dựng theo hành lang an ninh – quốc phòng.

Cơ cấu sử dụng đất được chia theo hai giai đoạn: đến 2035 và đến 2045, với tổng diện tích giữ nguyên 9.359,15ha. Tỷ lệ đất dân dụng chiếm khoảng 14–15%; đất ngoài dân dụng 7–8%; phần lớn còn lại là đất nông nghiệp và các chức năng khác.

Hệ thống thiết kế đô thị xác lập trung tâm hành chính – thương mại – dịch vụ theo phong cách hiện đại, hình thành các cửa ngõ Tây Nam và Đông Nam gắn với cao tốc Cần Thơ – Cà Mau và cao tốc Cà Mau – Đất Mũi. Các trục động lực gồm ĐT.984B, hành lang ven biển phía Nam và các tuyến chính đô thị.

Không gian đô thị và hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Khu vực cải tạo, chỉnh trang đô thị: Phân bố rải rác tại các ấp, gắn với khu dân cư hiện hữu. Thực hiện chỉnh trang, tái thiết công trình xuống cấp, nâng cấp hạ tầng giao thông, cấp thoát nước, chiếu sáng. Bổ sung công viên cây xanh, cải tạo cảnh quan sinh thái, phát triển mô hình sinh thái xanh - sạch - đẹp.

Khu vực bảo tồn: Trọng tâm là chùa Rạch Giồng tại ấp Đường đào, đây là công trình kiến trúc, tôn giáo và cách mạng lâu đời của người Khmer. Định hướng bảo tồn giá trị văn hóa - lịch sử, phát triển du lịch cộng đồng về nguồn, quảng bá hình ảnh di sản gắn với văn hóa đặc trưng dân tộc.

Khu vực phát triển mới: Bố trí đất phát triển cụm công nghiệp Hồ Thị Kỷ (ưu tiên ngành nghề ít ô nhiễm), khu đô thị mới, thương mại - dịch vụ, nhà hàng, khách sạn dọc các trục chính. Tạo điểm nhấn bằng các khu công viên, cây xanh, thể thao, dịch vụ công cộng, kết nối cảnh quan với các tuyến sông lớn (Trèm Trẹm, Tắc Thủ, Bạch Ngưu, Ông Đốc). Đồng thời bổ sung cửa hàng xăng dầu, trạm sạc điện và các cửa hàng tiện ích.

Khu vực cấm xây dựng: Gồm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh và các khu vực đã cắm mốc giới cấm xây dựng.

Khu vực dự trữ phát triển: Chủ yếu phía Bắc đô thị, thuộc các ấp Bến Gỗ, Tắc Thủ, Xóm Sở. Đất dự trữ phục vụ nhu cầu lâu dài về y tế, giáo dục, cụm công nghiệp, tái định cư và đô thị mới, được xác định theo nhu cầu thực tế và quản lý theo quy định pháp luật.

Hạ tầng kỹ thuật được quy hoạch đồng bộ gồm cao độ nền xây dựng tối thiểu +1,80m; thoát nước chia hai lưu vực lớn; mở rộng mạng giao thông đối ngoại như ĐT.984B, Vành đai 3, Vành đai Tây Nam; hệ thống giao thông thủy trên sông Trèm Trẹm, Tắc Thủ, Bạch Ngưu. Quy hoạch cấp nước bố trí 5 nhà máy nước đến năm 2035 và nguồn nước mặt từ sông Trèm Trẹm, Tắc Thủ; cấp điện qua các trạm 110/22kV.

Hệ thống viễn thông, thoát nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang và phòng cháy chữa cháy được bố trí theo tiêu chuẩn. Các dự án ưu tiên gồm hành lang ven biển phía Nam, ĐT.984B, trung tâm hành chính mới, hồ điều hòa Tắc Thủ và trạm xử lý nước thải.

>>Click xem quy hoạch 2030 huyện Thới Bình

Đô thị Hồ Thị Kỷ trong chiến lược phát triển vùng Cà Mau

Đô thị mới Hồ Thị Kỷ được xác định trong bối cảnh tỉnh Cà Mau triển khai đồng bộ các định hướng phát triển vùng theo Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn 2050. Trong hệ thống đô thị của tỉnh, khu vực Hồ Thị Kỷ đóng vai trò là điểm kết nối giữa trung tâm thành phố Cà Mau cũ với các xã phía Bắc và vùng giáp tỉnh An Giang, góp phần định hình trục phát triển đô thị – dịch vụ – nông nghiệp theo hướng đa chức năng.

Trong khung quy hoạch vùng tỉnh đã được phê duyệt, khu vực Bắc Cà Mau được định hướng phát triển đô thị gắn với hành lang kinh tế ven biển, tăng cường liên kết giao thông theo trục Đông – Tây và Bắc – Nam. Đô thị mới Hồ Thị Kỷ được đặt trong mạng lưới này với các kết nối chiến lược như ĐT.984B, Vành đai 3, Vành đai Tây Nam và tuyến hành lang ven biển, tạo ra vị trí trung chuyển giữa trung tâm đô thị Cà Mau và các vùng sản xuất nông nghiệp của huyện Thới Bình. Đây là khu vực được định vị để phát triển các hoạt động thương mại dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp, công nghiệp quy mô phù hợp và các chức năng đô thị mới.

Theo định hướng tổ chức không gian vùng, khu vực ven các sông Trèm Trẹm, Tắc Thủ và Bạch Ngưu được ưu tiên phát triển không gian xanh – mặt nước, phù hợp với định hướng giữ lại mạng lưới thủy văn tự nhiên của tỉnh. Việc bố trí các vùng trữ nước ngọt, kênh mương thấm nước và các công viên ven sông trong đồ án phù hợp mục tiêu tăng khả năng thích ứng khí hậu – yếu tố đã được nhấn mạnh trong quy hoạch vùng lân cận.

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng như tuyến hành lang ven biển phía Nam và các trục ĐT.984B, Vành đai 3, Vành đai Tây Nam được xác định là các tuyến quan trọng trong mạng lưới giao thông của tỉnh, đảm nhiệm vai trò kết nối giữa đô thị trung tâm, khu sản xuất nông nghiệp, khu công nghiệp và các đô thị vệ tinh. Việc quy hoạch thêm các bến thủy nội địa, nâng cấp các tuyến thủy trên sông Trèm Trẹm và Tắc Thủ phù hợp định hướng tăng năng lực vận tải thủy, được đề cập trong quy hoạch phát triển giao thông tỉnh.

Định hướng bố trí các trung tâm hành chính mới, không gian quảng trường, các khu công viên và hồ điều hòa phù hợp mục tiêu phát triển đô thị bền vững, tạo cấu trúc không gian mở, tăng khả năng chống ngập và cải thiện môi trường vi khí hậu. Các yêu cầu về bảo vệ môi trường, phân vùng bảo vệ sinh thái và khuyến khích hỏa táng cũng được đặt trong đồng bộ với chiến lược quản lý đất đai – môi trường của tỉnh.

Quy hoạch chung đô thị mới Hồ Thị Kỷ tạo cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức không gian đô thị, bố trí hợp lý các khu chức năng và hoàn thiện mạng lưới hạ tầng kỹ thuật. Đồ án giúp định hình cấu trúc đô thị phía Bắc Cà Mau, tăng khả năng kết nối giao thông và hỗ trợ phát triển thương mại – dịch vụ gắn với các tuyến động lực.

Quy hoạch cũng góp phần củng cố hệ thống hạ tầng thoát nước, cấp nước, điện và giao thông thủy, đảm bảo điều kiện phát triển lâu dài. Việc xác lập các khu dự trữ phát triển và các dự án ưu tiên đầu tư tạo khung phát triển ổn định cho giai đoạn đến 2035 và 2045.