Theo đó, việc phân kỳ quy hoạch sử dụng đất của TP và 5 huyện được phân theo quy hoạch xây dựng. Đối với 19 quận, căn cứ vào nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng đã lập, tiến hành lập các bảng chỉ tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch và bảng chỉ tiêu về diện tích chuyển mục đích sử dụng đất theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên - Môi trường; xây dựng kế hoạch sử dụng đất; không nhất thiết phải lập và phê duyệt bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
Đối với các xã, việc lập quy hoạch theo hướng dẫn của liên bộ Xây dựng, NN-PTNT, Tài nguyên - Môi trường. Đối với các phường, thị trấn, chỉ lập quy hoạch xây dựng. Trường hợp bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng của các phường, thị trấn chưa thể hiện trên nền bản đồ địa chính thì phải tiến hành chuyển vẽ lên nền bản đồ địa chính.
Riêng các quận, huyện không có thay đổi việc sử dụng đất trong kỳ quy hoạch sử dụng đất tiếp theo thì không phải lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trường hợp có thay đổi mục đích sử dụng giữa các loại đất trong cùng một nhóm, mà diện tích đất phải thay đổi mục đích sử dụng dưới 10% so với kỳ quy hoạch trước, thì chỉ quyết định việc điều chỉnh phần diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng.