Sẽ kiện toàn trung tâm phát triển quỹ đất nhằm phát huy tối đa chức năng để chủ động tạo quỹ đất cho TPHCM trong thực hiện các dự án, tăng nguồn thu cho ngân sách…
Một trong những nhiệm vụ cơ bản của
Trung tâm Phát triển quỹ đất TPHCM (gọi tắt là trung tâm) là điều tra,
khảo sát, đề xuất và thực hiện thu hồi các khu đất đã có quy hoạch được
phê duyệt, công bố nhưng chưa giao cho nhà đầu tư lập dự án. Trung tâm
được xem là một trong những kênh hiệu quả để chủ động tạo mặt bằng cho
TP nhưng đến nay vẫn chưa được phát huy hết “công suất”. 
Hiện nay trung tâm đang được giao thu hồi, giải phóng mặt bằng 14 khu đất, diện tích khoảng 1.900 ha, chi phí bồi thường khoảng 13.762 tỉ đồng nhưng mới chỉ hai khu đất được cấp vốn bồi thường. Theo ông Võ Công Lực, Phó Giám đốc trung tâm, nguồn tài chính hoạt động của trung tâm từ kinh phí ngân sách cấp thường xuyên. “Khối lượng đất giao lớn nhưng trung tâm chỉ là đơn vị dự toán cấp 2 nên không thể chủ động triển khai các dự án mà vốn ghi cho mỗi dự án thu hồi đất phải thông qua Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Tài chính, chờ giải ngân kéo dài thời gian trong khi công tác bồi thường càng kéo dài càng bất lợi” - ông Lực nói.
Chính vì vậy, mới đây, trung tâm đã kiến nghị UBND TP được kiện toàn bộ máy theo mô hình tổ chức phát triển quỹ đất theo hướng là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần hoặc toàn bộ chi phí hoạt động. Ngoài nguồn vốn cấp (thông qua đơn vị duy nhất là quỹ phát triển đất), trung tâm còn được vay vốn, hợp vốn thông qua liên doanh, kiên kết kinh tế... để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
Địa phương cũng... “đánh thuê”
Theo đánh giá của Sở Tài nguyên - Môi trường, công tác phát triển quỹ đất nếu thực hiện tốt, không chỉ làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, hỗ trợ thị trường bất động sản phát triển ổn định và minh bạch mà còn góp phần hạn chế tiêu cực và chủ động khai thác hiệu quả quỹ đất “sạch”. Vì vậy, tổ chức phát triển quỹ đất cần được kiện toàn đồng bộ với cơ chế tài chính phù hợp. Đồng thời cũng nên quy định cơ chế phù hợp để phát triển lực lượng ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận, huyện thành trung tâm phát triển quỹ đất quận, huyện.
Ông Nguyễn Minh Sỹ, Trưởng Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng quận 10, cho rằng theo Nghị định 69/2009 của Chính phủ, quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư và thông tư liên tịch số 01/2010 của Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn về hoạt động của tổ chức phát triển quỹ đất thì việc thành lập các tổ chức phát triển quỹ đất được thành lập từ cấp tỉnh, TP xuống cấp quận, huyện. Tuy nhiên, hiện nay tại TPHCM, chỉ có duy nhất trung tâm phát triển quỹ đất cấp TP, còn các quận, huyện chỉ là ban bồi thường giải phóng mặt bằng. “Kinh phí để bồi thường từ vốn ngân sách hoặc từ các chủ đầu tư dự án, chứ bản thân ban bồi thường quận hiện nay không có ngân sách để tự triển khai thu hồi đất nên rất bị động trong công tác tạo quỹ đất cho địa phương. Các ban bồi thường hiện nay cũng như... lính đánh thuê mà thôi” - ông Sỹ nói.

Trung tâm Phát triển quỹ đất TPHCM đang tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng khu đất tại huyện Nhà Bè để giao cho chủ đầu tư xây dựng khu đô thị mới. Ảnh: TẤN THẠNH
Kẹt nguồn tài chính
Hiện nay trung tâm đang được giao thu hồi, giải phóng mặt bằng 14 khu đất, diện tích khoảng 1.900 ha, chi phí bồi thường khoảng 13.762 tỉ đồng nhưng mới chỉ hai khu đất được cấp vốn bồi thường. Theo ông Võ Công Lực, Phó Giám đốc trung tâm, nguồn tài chính hoạt động của trung tâm từ kinh phí ngân sách cấp thường xuyên. “Khối lượng đất giao lớn nhưng trung tâm chỉ là đơn vị dự toán cấp 2 nên không thể chủ động triển khai các dự án mà vốn ghi cho mỗi dự án thu hồi đất phải thông qua Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Tài chính, chờ giải ngân kéo dài thời gian trong khi công tác bồi thường càng kéo dài càng bất lợi” - ông Lực nói.
Chưa kể, kinh phí để thực hiện các dự án thu hồi đất rất lớn, có
thể lên vài trăm đến vài ngàn tỉ đồng nên nhiều lúc ngân sách không có
khả năng cấp dù đã có quy định. Vì thế, trung tâm không thể nào trực
tiếp bồi thường giải phóng mặt theo quyết định của UBND TP mà phải thông
qua ban bồi thường giải phóng mặt bằng các quận, huyện. Cũng chính vì
lý do tài chính mà hiện nay, việc thực hiện thu hồi đất theo quy hoạch
sử dụng đất để tạo các quỹ đất “sạch” cũng chưa được chủ động, đa số
thực hiện được là những khu đất đã có dự án vì tiền bồi thường giải
phóng mặt bằng sẽ do chủ đầu tư ứng trước. Ví dụ như hai khu đất trong
dự án 325 ha tại Nhơn Đức - Phước Kiển (huyện Nhà Bè) đã được TP cấp vốn
bồi thường cũng từ nguồn vốn ứng trước của chủ đầu tư.
Chính vì vậy, mới đây, trung tâm đã kiến nghị UBND TP được kiện toàn bộ máy theo mô hình tổ chức phát triển quỹ đất theo hướng là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần hoặc toàn bộ chi phí hoạt động. Ngoài nguồn vốn cấp (thông qua đơn vị duy nhất là quỹ phát triển đất), trung tâm còn được vay vốn, hợp vốn thông qua liên doanh, kiên kết kinh tế... để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
Địa phương cũng... “đánh thuê”
Theo đánh giá của Sở Tài nguyên - Môi trường, công tác phát triển quỹ đất nếu thực hiện tốt, không chỉ làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, hỗ trợ thị trường bất động sản phát triển ổn định và minh bạch mà còn góp phần hạn chế tiêu cực và chủ động khai thác hiệu quả quỹ đất “sạch”. Vì vậy, tổ chức phát triển quỹ đất cần được kiện toàn đồng bộ với cơ chế tài chính phù hợp. Đồng thời cũng nên quy định cơ chế phù hợp để phát triển lực lượng ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận, huyện thành trung tâm phát triển quỹ đất quận, huyện.
Ông Nguyễn Minh Sỹ, Trưởng Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng quận 10, cho rằng theo Nghị định 69/2009 của Chính phủ, quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư và thông tư liên tịch số 01/2010 của Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn về hoạt động của tổ chức phát triển quỹ đất thì việc thành lập các tổ chức phát triển quỹ đất được thành lập từ cấp tỉnh, TP xuống cấp quận, huyện. Tuy nhiên, hiện nay tại TPHCM, chỉ có duy nhất trung tâm phát triển quỹ đất cấp TP, còn các quận, huyện chỉ là ban bồi thường giải phóng mặt bằng. “Kinh phí để bồi thường từ vốn ngân sách hoặc từ các chủ đầu tư dự án, chứ bản thân ban bồi thường quận hiện nay không có ngân sách để tự triển khai thu hồi đất nên rất bị động trong công tác tạo quỹ đất cho địa phương. Các ban bồi thường hiện nay cũng như... lính đánh thuê mà thôi” - ông Sỹ nói.
Sẽ làm “sạch” hơn 560 ha đất Năm 2011, Trung tâm Phát triển quỹ đất TPHCM sẽ tiếp tục hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khu đô thị mới Nhà Bè (khu 352 ha) và khu 97 ha phường Long Bình, quận 9 để chuẩn bị bàn giao cho Công ty TNHH một thành viên GS E&C (Hàn Quốc) làm khu đô thị mới. Song song đó, sẽ triển khai 3 dự án tạo quỹ đất phục vụ tái định cư tại Nhà Bè với tổng diện tích hơn 113 ha. Ngoài ra, trung tâm cũng phối hợp với các đơn vị liên quan về quỹ đất tuyến kết nối đại lộ Đông Tây với đường cao tốc Trung Lương – TPHCM và quỹ đất tạo vốn đầu tư xây dựng đường song hành Hà Huy Giáp, quận 12. |
Cafeland.vn - Theo VnMedia
VIP

Biệt phủ nội thất gỗ quý , 940 m2 4 tầng có hầm , An Dương Vương, Phú Định
65 tỷ - 940m2
Bình Phú, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0906953***
VIP

BÁN NHÀ 1 TRỆT 1 LẦU 64M SHR MẶT TIỀN TRẦN THỊ BỐC XÃ THỚI TAM THÔN,HÓC MÔN
5 tỷ 700 triệu- 64m2
Đông Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0977830***
VIP

CĂN HỘ CAO CẤP NAM SÀI GÒN - CHỈ CẦN TRẢ TRƯỚC 20% ĐẾN KHI NHẬN NHÀ
8 tỷ 400 triệu- 120m2
Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0903106***
VIP

Căn hộ 3 PN liền kề PMH .Chỉ cần thanh toán 20 % đến khi nhận nhà 2027
8 tỷ 400 triệu- 120m2
Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0903106***
VIP

Chiết khấu 22% căn Góc 2PN73m2 căn hộ cao cấp The Emerald 68 View sông Sài Gòn.
3 tỷ 350 triệu- 73.6m2
Bình Hòa, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0942882***
VIP

BDS HVL BÁN 252 QL13 48 tỷ nợ 35 tỷ lô 1000m2 Full thổ
48 tỷ - 1000m2
Hiệp Bình, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0981260***
VIP

BDS HVL Bán biệt thự Villa Thủ Thiêm
37 tỷ 500 triệu- 152m2
Cát Lái, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0981260***
VIP

Bán shophouse Novaword Phan Thiết Mặt Tiền Biển Đẹp dãy Florida 1
7 tỷ 600 triệu- 120m2
Mũi Né, Lâm Đồng
Hôm nay
0917496***
Mọi ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: [email protected]; Đường dây nóng: 0942.825.711.
Tags: cafeland