Với diện tích hơn 14.000 ha và hơn 126.000 dân, được phân chia địa giới hành chính gồm 5 phường nội thị và 5 xã ngoại thị, Thị xã Tây Ninh đã được UBND tỉnh định hướng phát triển thành đô thị loại 3 vào năm 2015.
Theo đánh giá của UBND thị xã Tây Ninh thì thực trạng trung tâm thị xã vẫn còn nhiều điểm bất cập. Trước tiên là khu vực trung tâm thị xã và cũng là khu dân cư tập trung thì chủ yếu lệch về phía Nam, chỉ cách ranh giới huyện Châu Thành và Hoà Thành có vài cây số, trong khi đó về phía Bắc có xã ngoại thị cách trung tâm đến vài chục cây số và dân cư thưa thớt... Các khu thương mại - dịch vụ có phát triển, nhưng hầu hết trên cơ sở tự phát chứ chưa được quy hoạch bài bản và thiếu sự kết nối với nhau. Riêng về quy hoạch phát triển, trong những năm qua khu vực thị xã Tây Ninh và các phường nội thị đã được quy hoạch chi tiết, nhưng vẫn còn manh mún và không có định hướng tổng thể.
Chính vì thế mà những năm gần đây thị xã Tây Ninh tuy đã được tỉnh đầu tư đô thị hoá mạnh mẽ, nhưng thực tế không gian kiến trúc trung tâm thị xã Tây Ninh vẫn chưa phải là khu đô thị tập trung như nhiều khu đô thị khác.
Theo UBND thị xã Tây Ninh thì thực trạng thị xã Tây Ninh theo quan điểm xây dựng đô thị trước đây là bất lợi, nhưng theo quan điểm xây dựng đô thị hiện nay thì lại là điểm có lợi. Bởi vì xu hướng hiện đại là xây dựng đô thị sinh thái. Do đó đơn vị tư vấn là Cty Hansen Partnership Pty Ltd (Australia) đề xuất định hướng xây dựng quy hoạch phát triển thị xã Tây Ninh trở thành đô thị sinh thái bền vững kết hợp phát triển dịch vụ - du lịch do đặc thù, quỹ đất và môi trường khá phù hợp. Trong khu vực thị xã, một số nơi đang sẵn có rừng hoặc đang sản xuất nông nghiệp sẽ được quy hoạch bảo tồn. đồng thời cũng có quy hoạch phát triển thêm một số khu vực trồng rừng đô thị để tăng cường “màu xanh” trong đô thị theo định hướng bố trí không gian xanh xen lẫn đô thị. Công nghiệp trong thị xã Tây Ninh sẽ phát triển có mức “tới hạn”. ngoài 3 cụm công nghiệp đã được quy hoạch là Tân Bình, Thạnh Tân và Bình Minh có thể có thêm 1 cụm công nghiệp nữa nhưng sẽ phát triển theo hướng công nghệ sạch. Trong khu đô thị cũng sẽ phát triển một số khu nhà vườn với tỷ lệ vừa phải. Từ định hướng này, ngoài trọng tâm là phát triển thương mại dịch vụ, thị xã Tây Ninh còn có thể đầu tư phát triển mạnh lĩnh vực du lịch kết hợp với nghỉ dưỡng. Do đó, có thể trong quá trình quy hoạch, có thể có nơi thu hẹp và cũng có thể có cơi nới rộng hơn so với địa giới hành chính thị xã bây giờ.