Lộ diện quy hoạch đô thị Quảng Ninh đến 2075 với mô hình biển đảo - biên giới - di sản độc nhất

Quy hoạch được xây dựng trên phạm vi toàn bộ địa giới hành chính của tỉnh với 54 đơn vị cấp xã, bao gồm cả hai đặc khu Vân Đồn và Cô Tô.

Với tầm nhìn kéo dài đến năm 2075, quy hoạch không chỉ mang tính chiến lược dài hạn mà còn tạo dư địa linh hoạt để thích ứng với những biến động kinh tế, xã hội và môi trường trong tương lai.

Trọng tâm của quy hoạch là xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đóng vai trò cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia. Đô thị này được định hình theo mô hình tích hợp “biển - đảo - biên giới - di sản”, nơi phát triển kinh tế song hành với bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và gìn giữ bản sắc văn hóa đặc trưng.

Trong bức tranh tổng thể, Quảng Ninh được xác định là trung tâm kinh tế biển hiện đại, đồng thời là điểm đến du lịch quốc gia và quốc tế với quy mô lớn. Vai trò đầu mối giao thông của tỉnh cũng tiếp tục được củng cố khi kết nối các hành lang kinh tế trong nước và quốc tế, song song với nhiệm vụ chiến lược về quốc phòng - an ninh, đặc biệt trong bảo vệ chủ quyền biển đảo và an ninh khu vực biên giới.

Dân số toàn tỉnh dự kiến đạt khoảng 2 triệu người vào năm 2030, tăng lên 2,4-2,5 triệu người vào năm 2040 và chạm ngưỡng 2,8-3 triệu người vào năm 2050. Cùng với đó, lượng khách du lịch được kỳ vọng đạt 25-26 triệu lượt vào năm 2030 và tiếp tục tăng lên 30-31 triệu lượt vào năm 2050, trong đó tỷ trọng khách quốc tế ngày càng cao. Nhu cầu đất xây dựng đô thị theo đó cũng tăng mạnh, ước tính đạt khoảng 90.000-100.000ha vào giữa thế kỷ.

Một trong những điểm nhấn đáng chú ý là việc tái cấu trúc không gian phát triển theo hướng đa cực. Khu vực phía Đông được định vị là động lực tăng trưởng mới, tập trung vào kinh tế cửa khẩu, logistics và kinh tế biển. Trong khi đó, khu vực phía Tây lại mang sắc thái khác biệt, phát triển theo mô hình đô thị di sản, gắn với các giá trị lịch sử - văn hóa như Yên Tử và Bạch Đằng.

Toàn bộ không gian đô thị được tổ chức theo mô hình đa trung tâm, lấy khu vực Vịnh Cửa Lục làm điểm kết nối, từ đó mở rộng phát triển về phía Bắc và khai thác hiệu quả quỹ đất ven biển.

Song hành với định hướng không gian là chiến lược phát triển hạ tầng đồng bộ và hiện đại. Hệ thống giao thông đa phương thức, logistics, năng lượng sạch và hạ tầng số được xác định là nền tảng cốt lõi. Đồng thời, các lĩnh vực y tế, giáo dục và dịch vụ chất lượng cao cũng được chú trọng nhằm nâng cao chất lượng sống và sức hút của đô thị.

Việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch là bước khởi đầu cho một chu kỳ phát triển mới. Đây sẽ là cơ sở để Quảng Ninh triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết cũng như các chương trình phát triển đô thị trong thời gian tới. UBND tỉnh được giao chủ trì tổ chức lập quy hoạch với thời gian không quá 15 tháng.