Không có cơ sở giải quyết khiếu nại về đất đai ở Dương Nội và ao Thước Thợ

Nội dung các hộ dân khiếu nại: Năm 2001 UBND TP thu hồi đất tại khu vực ao Thước thợ để xây dựng Công viên Văn hóa - Thể thao - Vui chơi Đống Đa (Công viên Đống Đa), thực hiện chính sách hỗ trợ cho các hộ dân bị giải tỏa không đúng theo Nghị định 22/1998/ NĐ-CP. Các hộ yêu cầu xem xét hỗ trợ tiền để mua một căn nhà tối thiểu cho một gia đình để ổn định đời sống. Ngoài ra, kiến nghị của các hộ dân còn cho rằng, việc thu hồi đất để thực hiện dự án công viên, nhưng trên thực tế đang bị sử dụng không đúng mục đích. Cụ thể là: Dự án này nhiều năm chưa được triển khai, trong khi UBND quận Đống Đa và UBND TP đã lấy đất cấp cho Cty CP Taxi Hà Nội làm bãi đỗ xe với diện tích 7.274m2 và cấp cho trường mầm non Trung Liệt 2.000 m2...

Theo báo cáo của các ban, ngành TP, khu đất ao Thước thợ là đất do Nhà nước quản lý từ năm 1966, đã nằm trong quy hoạch được phê duyệt để xây dựng công viên Đống Đa... Ngày 26/10/2001 UBND TP đã ra quyết định 6358/QĐ-UB thu hồi 70.928 m2 tại phường Trung Liệt (Đống Đa) và phường Thành Công (Ba Đình) giao cho BQL Dự án quận Đống Đa làm chủ đầu tư, tổ chức giải tỏa mặt bằng. Đồng thời ra một loạt quyết định về việc phê duyệt và điều chỉnh chính sách hỗ trợ tái định cư (TĐC) cho các hộ dân khi bị giải tỏa ở khu vực ao Thước thợ, Trung Liệt. Các khỏan hỗ trợ chính được xác định năm 2001 là: Tiền hộ trợ di chuyển (3 triệu đồng); tiền hỗ trợ ổn định đời sống đối với các chủ sử dụng ăn ở thường xuyên (20 triệu đồng); tiền hỗ trợ ổn định đời sống đối với các chủ sử dụng không ăn ở thường xuyên (15 triệu đồng). Quận Đống Đa đã thực hiện giải tỏa di dời các hộ dân khu ao Thước thợ theo phương án đã được UBND TP phê duyệt, nhưng cũng từ đây đã phát sinh khiếu kiện của các hộ dân bị giải tỏa về phương án hỗ trợ, TĐC của UBND TP. Vụ việc khiếu kiện kéo dài nhiều năm, và chưa được giải quyết dứt điểm.

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP, năm 2006 - 2007 UBND quận Đống Đa và các sở, ngành liên quan đã kiểm tra và có phương án báo cáo UBND TP giải quyết chính sách bán nhà cho các hộ dân bị thu hồi đất. Theo thống kê, có 135 hộ lấn chiếm đất bị giải tỏa, trong đó có 85 hộ dân không có chỗ ở khác được xem xét hộ trợ TĐC: Đợt 1 có 50 hộ đã làm thủ tục mua nhà theo giá nhà TĐC tại khu Đô thị mới Việt Hưng (Long Biên), nhưng có nhiều hộ đã bán lại xuất nhà TĐC này. Ngoài ra, 37 hộ còn lại đã được bố trí cho mua nhà TĐC tại Khu đô thị Sài Đồng, Long Biên... Qua rà sóat, cho thấy: Việc các hộ dân lấn chiếm, sử dụng đất lấn chiếm và mua đi - bán lại trong khu vực đất ao Thước thợ là vi phạm các quy định của Luật Đất đai, do vậy việc Nhà nước giải tỏa, thu hồi đất để thực hiện Dự án Công viên Đống đa không phải bồi thường mà chỉ hỗ trợ giải tỏa là phù hợp với quy định của Nghị định 22/1998/ NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ.

Tuy nhiên, ở thời điểm giải tỏa chưa xem xét hoàn cảnh cụ thể của từng hộ dân, dẫn đến các hộ dân còn gặp nhiều khó khăn. Đến nay, UBND TP đã kiểm tra cụ thể hoàn cảnh của từng hộ và có chính sách hỗ trợ TĐC, đã giải quyết cho 87 hộ được mua căn hộ theo chính sách giá nhà TĐC (có sự bù giá của Nhà nước), trong đó có 72 hộ đã làm thủ tục mua nhà theo quy định. Qua kiểm tra, các hộ có đơn khiếu nại đều đã có tên trong danh sách được mua nhà tại tầng H2 (CT 13B) Khu Đô thị mới Việt Hưng, trong đó có nhiều hộ đã "bán lúa non" lấy tiền... Vì vậy, việc hỗ trợ thêm kinh phí và nhà ở ( như yêu cầu hiện nay của người dân khu ao Thước thợ) là không có cơ sở...

Còn việc sử dụng đất sai mục đích, báo cáo của các ban, ngành TP cho rằng, việc cấp đất để XD trường mầm non Trung Liệt là do nhu cầu cấp bách về cơ sở giáo dục tại khu vực này và lãnh đạo TP đã đồng ý điều chỉnh quy hoạch để xây dựng trường mầm non. Về bãi đỗ xe được tổ chức trên cơ sở cống hóa kênh mương, đảm bảo đủ mọi thủ tục pháp lý, nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được vì dân khiếu kiện...

Sau khi nghe đại diện công dân phát biểu, ý kiến, các sở, ngành và đại diện UBND quận Đống Đa, Phó chủ tịch Vũ Hồng Khanh khẳng định, kiến nghị cấp cho mỗi hộ 1 căn nhà và một khoản kinh phí của các hộ dân là thiếu căn cứ pháp luật. Trong quá trình giải quyết chính sách liên quan đến thu hồi đất của các hộ dân, thành phố đã vận dụng chính sách, pháp luật để có lợi nhất cho người dân. 50 hộ dân cũng đã được hưởng chế độ chính sách là mỗi hộ được mua 1 căn hộ chung cư tại khu đô thị Việt Hưng với giá bằng giá nhà tái định cư. 37 hộ khác cũng đã được giải quyết quyền mua căn hộ thu nhập thấp tại Đặng Xá, nhưng chưa ai thực hiện thủ tục mua nhà. Phó chủ tịch cũng nêu rõ, kiến nghị được đền bù như đất hợp pháp đối với diện tích đất lấn chiếm (hoặc mua lại từ người lấn chiếm) của công dân cũng không có cơ sở pháp luật để giải quyết.

* Cùng ngày 14-3, tại trụ sở UBND quận Hà Đông, Phó chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Hồng Khanh chủ trì cuộc đối thoại với người dân phường Dương Nội, quận Hà Đông.

Cuộc đối thoại nhằm mục đích nghe phản hồi của công dân về kết quả giải quyết khiếu nại, kiến nghị mới nhất của các cơ quan chức năng, trước khi UBND thành phố bàn hành quyết định giải quyết cuối cùng về vụ khiếu nại liên quan đến thu hồi, GPMB tại phường Dương Nội.