Cấp giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép là vấn đề đang được người dân cũng như các cơ quan quản lý rất quan tâm. Bộ Xây dựng đã hoàn thành “Dự thảo Nghị định về giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng theo phép”, và đã tổ chức một số buổi hội thảo về vấn đề này để chỉnh sửa cho phù hợp, trên tinh thần đảm bảo quyền lợi cho người dân và để các cơ quan nhà nước quản lý thuận lợi hơn.
Điểm mới có lợi cho người dân là dự thảo Nghị định quy
định trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, nếu hồ sơ
còn thiếu thì cơ quan thẩm quyền phải yêu cầu bổ sung ngay và chỉ bổ
sung một lần. Sau thời gian trên, cơ quan chức năng không có ý kiến xem
như đồng ý cho chủ đầu tư xây dựng công trình. Dự thảo Nghị định cũng
yêu cầu Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố phải lấy ý kiến của Bộ Xây dựng
khi cấp phép xây dựng đối với công trình tại khu vực chưa có quy hoạch
chi tiết, chưa có quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc và thiết kế đô
thị được duyệt...
UBND cấp quận, huyện phải xin ý kiến của Sở Xây dựng với những công trình thuộc thẩm quyền cấp phép xây dựng của quận, huyện tại những khu vực tương tự. Dự thảo Nghị định cũng quy định cụ thể đối với các công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo sử dụng.
Điểm đáng chú ý trong dự thảo Nghị định là giấy tờ mua
bán đất giữa các cá nhân với nhau cũng được coi là hợp pháp. Thậm chí,
cá nhân không có giấy tờ gì nhưng được UBND cấp xã xác nhận, đất đó đang
sử dụng không tranh chấp thì vẫn được cấp giấy phép xây dựng. Sau khi
xây dựng, người dân phải tiếp tục hoàn thành thủ tục giấy tờ về đất đai.
Tuy nhiên, nếu xảy ra sai phạm và thanh tra vào cuộc xác minh thì người
ký văn bản phải chịu trách nhiệm.
Một điểm mới nữa trong dự thảo Nghị định, đó là đối
với công trình xây dựng không phép hoặc sai phép, nhưng phù hợp quy
hoạch, quy chuẩn xây dựng và đủ điều kiện cấp phép thì sẽ xử phạt theo
quy định. Sau đó người dân sẽ làm hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng hoặc
điều chỉnh giấy phép. Quá 60 ngày, chủ đầu tư chưa có giấy phép xây dựng
hoặc giấy phép điều chỉnh thì cơ quan thẩm quyền ban hành quyết định
phá dỡ công trình không phép, phần diện tích sai phép.
Dự thảo Nghị định yêu cầu phải quản lý chất lượng công trình ngay từ khâu cấp phép. Trong hồ sơ xin cấp phép xây dựng phải có thêm bản vẽ kết cấu chịu lực chính. Các bản vẽ thiết kế phải do tổ chức tư vấn có đầy đủ năng lực thực hiện và được chủ đầu tư đồng ý