Bộ Xây dựng vừa kiến nghị Chính phủ cho phép được điều chỉnh tổng mức đầu tư các dự án xây dựng công trình sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên do giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng, tỷ giá hối đoán và chế độ tiền lương tối thiểu tăng làm vượt tổng mức đầu tư dự án.
Chủ đầu tư
được phép thực hiện biện pháp giảm chi phí như điều chỉnh lại thiết kế,
thay đổi chủng loại vật liệu và cắt giảm những hạng mục không cần thiết
Theo Bộ Xây dựng, trong thời gian qua, giá cả nguyên, nhiên, vật
liệu xây dựng có biến động lớn, Bộ đã nhận được nhiều văn bản của các
địa phương, DN phản ánh về tình hình biến động giá ảnh hưởng đến quá
trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng công trình, đến sự tồn tại và
phát triển của DN xây dựng. Bộ cũng cử đoàn đi khảo sát thực tế, thu
thập, đánh giá tình hình biến động, đồng thời nghe các địa phương, các
DN báo cáo.
Theo kết quả tính toán, mức biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu
xây dựng 6 tháng đầu năm 2011 tăng khoảng 17,44% so với tháng 12/2010 và
khoảng 20,5% so với cùng kỳ năm 2010; mức tiền lương tối thiểu từ
01/01/2011 tăng khoảng 22-35% so với năm 2010 nên nguồn dự phòng phí đã
tính trong tổng mức đầu tư của dự án theo quy định hiện hành không thể
để bù đắp được mức trượt giá này (mức dự phòng phí bình quân năm cho yếu
tố trượt giá chỉ vào khoảng tối đa 10%).
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho rằng, nguyên nhân chính
gây chậm tiến độ thực hiện dự án, vượt tổng mức đầu tư của dự án trong
thời gian vừa qua là do hiện nay công tác đền bù, GPMB của đa số các dự
án đều gặp rất nhiều khó khăn vướng mắc. Trong đó, chính sách, chế độ,
giá cả đền bù luôn thay đổi làm chậm tiến độ thực hiện dự án, tăng chi
phí đền bù, GPMB dẫn đến vượt tổng mức đầu tư.
Theo quy định hiện hành về quản lý dự án và quản lý chi phí đầu tư
xây dựng công trình, nguyên nhân dẫn đến vượt tổng mức đầu tư nêu trên
không phải là các điều kiện được phép điều chỉnh tổng mức đầu tư. Vì
vậy, việc thực hiện các dự án đang gặp rất nhiều khó khăn do thiếu vốn,
kéo dài thời gian thực hiện dự án dẫn đến hậu quả lãng phí trong đầu tư
xây dựng.
Được thay đổi chủng loại vật liệu xây dựng
Để tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu tư và các nhà thầu trong quá trình
triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng 30% vốn
nhà nước trở lên, hạn chế lãng phí trong đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng đã
chính thức đề xuất, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ một số giải pháp như:
Đối với những dự án đang triển khai thực hiện, nếu điều chỉnh giá dự
toán, giá gói thầu, điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do biến động giá
nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng và tiền lương tối thiểu từ ngày
01/01/2011 mà làm vượt tổng mức đầu tư thì cho phép chủ đầu tư thực hiện
biện pháp giảm chi phí như điều chỉnh lại thiết kế, thay đổi chủng loại
vật liệu, cắt giảm những hạng mục không cần thiết, thay đổi biện pháp
thi công…
Sau khi chủ đầu tư đã áp dụng các giải pháp nhằm giảm chi phí đầu
tư xây dựng công trình nêu trên mà vẫn dẫn đến vượt tổng mức đầu tư đã
phê duyệt thì cho phép được điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án.
Tương tự đối với các hợp đồng xây dựng, Bộ Xây dựng kiến nghị Chính
phủ cho phép chủ đầu tư và nhà thầu rà soát, thực hiện giải pháp cắt
giảm chi phí như thay đổi chủng loại vật liệu, cải tiến biện pháp thi
công đối với những khối lượng chưa thực hiện.
Sau khi đã áp dụng các giải pháp nêu trên, nếu vẫn còn vượt giá hợp
đồng thì cho phép được điều chỉnh giá một số loại nguyên, nhiên, vật
liệu xây dựng chủ yếu có biến động giá lớn và điều chỉnh chi phí nhân
công do điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 01/01/2011 (chỉ điều chỉnh đối
với khối lượng xây lắp thực hiện từ 01/01/2011), hoặc có thể cho chuyển
từ hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định
sang hình thức giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Việc chuyển đổi
hình thức giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với các hợp đồng đã ký kết mà
chưa triển khai thực hiện.
Sau khi Thủ tướng Chính phủ chấp thuận các kiến nghị trên, Bộ Xây
dựng sẽ hướng dẫn việc điều chỉnh tổng mức đầu tư, giá dự toán, giá gói
thầu và giá hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu
xây dựng và tiền lương tối thiểu từ ngày 01/01/2011.
Theo Lưu Vân (DĐDN)
Mọi ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: [email protected]; Đường dây nóng: 0942.825.711.
Tags: chinh sach quy hoach