* Ông NGUYỄN VĂN HỒNG: Bên cạnh thái độ không muốn trả lại đất công cho Nhà nước của không ít tổ chức, doanh nghiệp, tôi cho rằng thủ tục thu hồi đất do vi phạm chưa có cũng là nguyên nhân chính làm cho việc thu hồi gặp khó khăn, phức tạp. Pháp luật về đất đai hiện hành chỉ quy định những hành vi vi phạm bị xử lý thu hồi đất như: sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả trong điều 38 của Luật Đất đai, từ điều 51 đến 55 của Nghị định 181 hoặc về các vi phạm sẽ bị thu hồi đất trong Nghị định 105 quy định về phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai…
Trong khi đó, từ lúc xác định được
đất công sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích đến khi thu hồi
được là một quá trình khá dài, liên quan đến rất nhiều sở, ngành, địa
phương. Nếu không có quy trình, thủ tục thu hồi đất một cách cụ thể, sự
phân công trách nhiệm rõ ràng của từng đơn vị thì việc thu hồi đất sẽ
gặp nhiều khó khăn.
* Thu hồi đất công, đất kho bãi sử dụng
không hiệu quả là chủ trương lớn của thành phố từ nhiều năm nay. Thiết
nghĩ thời gian đã đủ lâu để hoàn thiện các thủ tục cần thiết?
*
Từ thực tiễn, UBND TPHCM đã lưu tâm về vấn đề này. Bản thân Sở TN-MT
cũng đã có đề xuất lên Bộ TN-MT nhấn mạnh đến sự cần thiết phải có một
quy trình thủ tục rõ ràng trong việc thu hồi đất công, đất kho bãi sử
dụng không đúng mục đích, không hiệu quả. Tuy nhiên, trong khi chờ quy
định của trung ương, trong thẩm quyền của TP (thực hiện Nghị định 93),
UBND TPHCM đã giao Sở TN-MT phối hợp với các sở ngành liên quan và các
quận, huyện xây dựng quy trình thủ tục thu hồi đất trên địa bàn TP. Hiện
sở đã thực hiện vào giai đoạn hoàn thiện, dự kiến đến giữa tháng 9-2011
sẽ trình UBND TPHCM xem xét.
* Trong quá trình đi thực tế,
chúng tôi nhận thấy, một trong những công tác nhiêu khê nhất của quá
trình thu hồi đất là việc xác định tài sản của tổ chức, cơ quan, doanh
nghiệp đầu tư trên đất công. Quy định về thủ tục thu hồi đất mà ông vừa
nói có đưa ra lời giải cho vấn đề này?
* Đây là nội dung quan
trọng nhất của quy trình thủ tục này. Theo dự thảo, Sở Tài chính sẽ là
chủ tịch Hội đồng định giá TP có trách nhiệm xác định giá trị phần kinh
phí đã đầu tư của người sử dụng đất bị thu hồi theo Điều 65 của Nghị
định 181/CP (không bồi thường về giá trị quyền sử dụng đất). Khi triển
khai quy định này, Sở Tài chính phải hướng dẫn UBND quận-huyện xác định
phần giá trị trên đất và có kế hoạch cấp kinh phí để chi trả cho người
bị thu hồi đất đã đầu tư.
Thực ra, từ trước đến nay, Sở Tài
chính vẫn đang giải quyết nhiệm vụ này nhưng do chưa có quy định nên
chưa có bộ phận chuyên trách. Mỗi một lần thu hồi đất là một lần lập tổ
thu hồi đất mới. Nếu có bộ phận chuyên trách, chắc chắn công việc sẽ
được đẩy nhanh hơn với chất lượng tốt hơn.
* Xin cảm ơn ông.