GS.TSKH Đặng Hùng Võ: Đất quốc phòng không được tham gia thị trường bất động sản

21/11/2017 3:22 PM
Hiện nay, loại hình condotel (căn hộ khách sạn), shophouse (nhà phố thương mại) đang vấp phải nhiều ý kiến trái chiều từ dư luận liên quan đến khung pháp lý.
GS.TSKH Đặng Hùng Võ
Mới đây, việc một tổ hợp khách sạn ngang nhiên xây dựng trên đất quốc phòng (ĐQP) càng khiến cho mô hình kinh doanh condotel trở nên vô cùng chông chênh. Xung quanh đến vấn đề này, phóng viên Kinh tế & Đô thị đã có cuộc trao đổi với GS.TSKH Đặng Hùng Võ.
Thưa ông, mục đích sử dụng ĐQP trong Luật Đất đai (LĐĐ) được quy định như thế nào?
- Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng chưa được quy định cụ thể trong LĐĐ đầu tiên năm 1987.
Tiếp theo trong LĐĐ 1993, Khoản 1 Điều 65 quy định cụ thể về sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh bao gồm đất để đóng quân; đất làm căn cứ quân sự; đất xây dựng các công trình quân sự, an ninh; đất làm sân bay, ga, cảng quân sự; đất làm kho tàng cho các lực lượng vũ trang; đất làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí; đất xây dựng nhà trường, bệnh viện, nhà an dưỡng của lực lượng vũ trang và đất sử dụng làm các công trình công nghiệp, khoa học, kỹ thuật phục vụ quốc phòng, quốc phòng kết hợp làm kinh tế.
Tuy nhiên, mục đích cuối cùng có nội dung “phục vụ quốc phòng kết hợp làm kinh tế” lại không được thống nhất nhìn nhận.
Khoản 1 Điều 89 của LĐĐ 2003 đưa ra quy định về đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh với hai điều chỉnh so với LĐĐ 1993.
Thứ nhất, bổ sung mục đích sử dụng đất làm nhà công vụ của lực lượng vũ trang và đất làm trại giam giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý. Thứ 2, bỏ cụm từ “quốc phòng kết hợp làm kinh tế” trong mục đích sử dụng “đất làm các công trình công nghiệp, khoa học và công nghệ phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh”.
Như vậy, LĐĐ 2003 “khắt khe” hơn với đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh. LĐĐ 2013 vẫn giữ nguyên quy định về ĐQP, an ninh như LĐĐ 2003 và được quy định tại Điều 61 và Điều 148.
Điều 61 quy định về phạm vi áp dụng cơ chế Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, trong đó không áp dụng cho trường hợp đất để sử dụng vào mục đích “quốc phòng kết hợp làm kinh tế”.
Việc quy hoạch sử dụng ĐQP theo hướng hợp lý hơn để phát triển kinh tế - xã hội thì sao, thưa ông?
- Một là quy hoạch lại các khu dân cư do các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang tạo lập nhằm giải quyết nhà ở cho gia đình quân nhân để giao về cho địa phương quản lý như đất ở.
Hai là chuyển giao đất có lợi thế về phát triển kinh tế, bảo tồn văn hóa, lịch sử đang là ĐQP về các địa phương quản lý và bố trí sử dụng. Tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng đã bàn giao lại một nửa thành cổ Hà Nội cho UBND TP để bảo tồn di tích lịch sử, nhưng vẫn giữ lại một nửa để sử dụng vào mục đích quốc phòng, lấy ranh giới là đường Nguyễn Tri Phương. Ngoài ra, ĐQP thuộc khu vực Sân bay Bạch Mai cũ, Sân bay Gia Lâm cũ cũng chuyển giao một phần để phát triển hạ tầng giao thông, làm công viên...
Ba là việc các đơn vị quốc phòng xin chuyển nhượng lại đất đang sử dụng cho các nhà đầu tư dân sự để thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế.
Vậy, ông có thể cho biết, quy định chuyển ĐQP sang sử dụng vào mục đích kinh tế như thế nào?
- ĐQP thuộc loại đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, không được tham gia thị trường bất động sản. Việc chuyển ĐQP sang sử dụng vào mục đích khác phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
Theo quy định tại Điểm đ và e, Khoản 1 Điều 57 và Điều 59 LĐĐ 2013, việc chuyển ĐQP sang sử dụng vào mục đích kinh tế phải được phép của UBND cấp tỉnh. Điều 173 LĐĐ 2013, các tổ chức sử dụng ĐQP không được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với đất đang sử dụng cho người khác.
Việc chuyển quyền sử dụng đất phải được thông qua cơ chế Nhà nước thu hồi ĐQP và giao đất cho người khác sử dụng, phù hợp với quy định có thu tiền hoặc không thu tiền sử dụng đất.
Xin cảm ơn ông!
Gia Tuấn (KT&ĐT)
  • Facebook
  • Chia sẻ
  •   Lưu tin
  •   Báo cáo

    Báo cáo vi phạm
     
  • Chat với bộ phận hỗ trợ khách hàng Liên hệ
Đăng ký kênh Youtube CafeLand Đăng ký kênh Youtube CafeLand để theo dõi các video mới nhất!
Mọi ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: [email protected]; Đường dây nóng: 0942.825.711.
Tags: GS.TSKH Đặng Hùng Võ, dat quoc phong, thi truong bat dong san, khong duoc ban dat quoc phong, goc nhin chuyen gia
CafeLand.vn là Network bất động sản hàng đầu tại Việt Nam và duy nhất chuyên về bất động sản. Cập nhật thực trạng thị trường bất động sản hiện nay, cung cấp cho các độc giả những thông tin chính xác và những góc nhìn phân tích nhận định về thị trường bất động sản từ các chuyên gia trong ngành. Ngoài ra, CafeLand còn cung cấp cho độc giả tất cả các thông tin về sự kiên, dự án, các xu hướng phong thủy, nhà ở để các bạn có cái nhìn tổng quan hơn về thông tin mua bán nhà đất tại Việt Nam.
Kiến thức bất động sản Quy hoạch Xu hướng, phong thủy Doanh nhân
Mẫu hợp đồng thuê nhà Quy hoạch Cỏ đồng tiền Chủ tịch Nam Cường
Mẫu hợp đồng mua bán nhà đất Bản đồ quy hoạch Hoa mộc hương Chủ tịch Bamboo Capital
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Check quy hoạch Cây tài lộc Chủ tịch Hà Đô
Luật kinh doanh bất động sản Quy hoạch đô thị Phong thủy phòng khách Chúa đảo Tuần Châu
Thủ tục mua bán nhà đất Tra cứu quy hoạch Tranh phong thủy Chủ tịch Sun Group
Mua nhà trả góp Thông tin quy hoạch Cây lưỡi hổ Chủ tịch Novaland
Xin giấy phép xây dựng Kiểm tra quy hoạch Cây hồng môn Chủ tịch Kim Oanh
Luật đất đai 2024 Tra cứu quy hoạch trực tuyến Phong thủy phòng bếp Chủ tịch Him Lam
Hợp đồng đặt cọc thuê nhà Tra cứu quy hoạch đất đai Tiểu cảnh sân vườn đẹp Chủ tịch Hưng Thịnh
Hợp đồng đặt cọc mua bán chung cư Bản đồ quy hoạch đất Cầu thang đẹp đơn giản Chủ tịch Đất Xanh
Kinh nghiệm tìm thuê phòng trọ Quy hoạch Hà Nội Trâu vàng phong thủy Phạm Nhật Vượng
Kinh nghiệm thuê nhà nguyên căn Quy hoạch TPHCM Phong thủy phòng thờ Trịnh Văn Quyết
Kinh nghiệm thuê chung cư Quy hoạch Bình Dương Kích thước bàn bếp Nguyễn Thị Phương Thảo
Kinh nghiệm thuê văn phòng Bản đồ quy hoạch Hà Nội Kích thước bàn làm việc Dương Công Minh
Kinh nghiệm thuê mặt bằng kinh doanh Check quy hoạch Hà Nội Kích thước cửa chính Bùi Thành Nhơn
Kinh nghiệm mua căn hộ chung cư Thông tin quy hoạch TPHCM Kích thước giường ngủ Đặng Lê Nguyên Vũ
Kinh nghiệm mua đất nền Quy hoạch Đồng Nai Kích thước tủ quần áo Đoàn Nguyên Đức
Kinh nghiệm mua đất thổ cư Bản đồ quy hoạch TPHCM Kích thước tủ bếp tiêu chuẩn Huỳnh Uy Dũng
Kinh nghiệm mua nhà giấy viết tay Thông tin quy hoạch thành phố hồ chí minh Cách bố trí nhà bếp Trần Bá Dương
Kinh nghiệm mua bán đất nông nghiệp Thông tin quy hoạch TP HCM Cách bố trí cổng vào nhà Nguyễn Quốc Cường