Gia Lai đề xuất Bộ Xây dựng gỡ vướng trong triển khai dự án nhà ở tại vùng sâu, vùng xa

Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn.

Theo phản ánh của địa phương, vướng mắc lớn hiện nay liên quan đến hình thức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu nhà ở để chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà ở. Luật Nhà ở năm 2023 (số 27/2023/QH15) đã quy định khá rõ về các hình thức phát triển nhà ở, trong đó có hình thức phân lô bán nền. Tuy nhiên, việc áp dụng đối với các dự án thực hiện thông qua đấu giá quyền sử dụng đất lại chưa thống nhất.

Cụ thể, theo khoản 5 Điều 5 Luật Nhà ở 2023, tại các đô thị loại đặc biệt, I, II, III, chủ đầu tư phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê, cho thuê mua. Với các khu vực còn lại, UBND cấp tỉnh có thể căn cứ điều kiện thực tế để cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức phân lô bán nền. Thế nhưng, khi triển khai thực tế, nhiều dự án đấu giá đất tại các xã vùng sâu, vùng xa vẫn bị yêu cầu chủ đầu tư phải trực tiếp xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê, thay vì được phân lô bán nền như quy định mở.

Theo Sở Xây dựng Gia Lai, điều này gây khó khăn rất lớn trong công tác kêu gọi đầu tư.

Bởi lẽ, đối với dự án được triển khai trên địa bàn xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn hoặc các xã biên giới trên địa bàn tỉnh, kinh phí để nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng với mục tiêu phát triển nhà ở, thu hút dân cư để tạo các khu dân cư tập trung còn hạn chế.

Trong khi đó việc kêu gọi nhà đầu tư tại các khu vực này để đầu tư kết cấu hạ tầng rất khó khăn. Việc mời gọi doanh nghiệp đầu tư kết cấu hạ tầng để phát triển nhà ở với hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở nhưng yêu cầu chủ đầu tư phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê cũng gây khó khăn trong công tác kêu gọi đầu tư, triển khai các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, gây áp lực nguồn vốn của chủ đầu tư dự án.

Từ thực tiễn này, Gia Lai kiến nghị Bộ Xây dựng sớm có hướng dẫn cụ thể: đâu là khu vực được áp dụng hình thức phân lô bán nền sau khi đấu giá quyền sử dụng đất, đâu là khu vực buộc chủ đầu tư phải trực tiếp xây dựng nhà ở.

Trường hợp tất cả loại hình đô thị, nông thôn phải áp dụng hình thức “trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê.

Tuy nhiên, tỉnh đề nghị Bộ Xây dựng kiến nghị sửa đổi Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các quy định có liên quan để quy định cụ thể trường hợp khu vực đô thị, nông thôn được Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai và áp dụng hình thức chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức phân lô bán nền để cá nhân tự xây dựng nhà ở. Mục đích nhằm tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong kêu gọi đầu tư cũng như tạo điều kiện các xã phát triển kết cấu hạ tầng khu dân cư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Động thái này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ điểm nghẽn, tạo điều kiện để các xã vùng sâu, vùng xa Gia Lai phát triển hạ tầng khu dân cư, thu hút người dân đến sinh sống, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.