Đề xuất mới: Thu nhập 28 triệu/tháng có thể chưa phải nộp thuế thu nhập cá nhân

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó đề xuất bổ sung cơ chế giảm trừ đối với các khoản chi cho y tế và giáo dục - đào tạo của người nộp thuế và người phụ thuộc.

Bộ Tài chính đề xuất 2 phương án về khoản giảm trừ cho y tế, giáo dục.

Bộ Tài chính đưa ra hai phương án.

Phương án 1 căn cứ mức chi tiêu bình quân cho y tế và giáo dục - đào tạo theo số liệu đến năm 2026, đồng thời tham khảo thông lệ quốc tế. Theo đó, chi phí khám chữa bệnh tại cơ sở y tế trong nước được giảm trừ tối đa 20 triệu đồng/năm, không bao gồm các khoản chi thuộc trường hợp quy định tại Điều 23 Luật Bảo hiểm y tế.

Đối với chi phí giáo dục - đào tạo, mức giảm trừ tối đa là 21 triệu đồng/năm, áp dụng cho học phí các bậc mầm non, phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, đại học và các khóa đào tạo kỹ năng chuyên môn theo quy định của pháp luật.

Phương án 2 được xây dựng theo hướng dự trù cho các năm tiếp theo và bám sát mức chi tiêu bình quân của người dân. Theo đó, chi phí khám chữa bệnh được giảm trừ tối đa 23 triệu đồng/năm, trong khi chi phí giáo dục - đào tạo được giảm trừ tối đa 24 triệu đồng/năm.

Các khoản chỉ phí mà người nộp thuế được giảm trừ khi người nộp thuế phải có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp lệ. Riêng với chi phí y tế, hồ sơ cần bổ sung bảng kê chi phí khám chữa bệnh theo quy định của Bộ Y tế. Các khoản chi này cũng không được chi trả từ các nguồn khác như ngân sách Nhà nước, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế hoặc các chương trình hỗ trợ.

Trường hợp kê khai không đúng, người nộp thuế sẽ bị truy thu và xử phạt theo quy định.

Như vậy ngoài mức giảm trừ gia cảnh hiện hành là 15,5 triệu đồng/tháng cho bản thân và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc, cùng các khoản bảo hiểm bắt buộc và đóng góp từ thiện, người nộp thuế còn được trừ thêm chi phí y tế, giáo dục khi xác định thu nhập chịu thuế.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu áp dụng phương án 2, một cá nhân có 1 người phụ thuộc có thể được giảm trừ tổng cộng khoảng 307 triệu đồng/năm (chưa bao gồm các khoản bảo hiểm).

Với mức thu nhập khoảng 28 triệu đồng/tháng, sau khi trừ các khoản trên, người nộp thuế có thể chưa phải nộp thuế thu nhập cá nhân; chỉ từ khoảng 28,6 triệu đồng/tháng trở lên mới bắt đầu phát sinh thuế với thuế suất 5%.

Phương án này làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 7.697 tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng chính sách này sẽ góp phần giảm chi phí y tế, giáo dục cho người dân, đồng thời khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực này, nâng chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện phúc lợi xã hội.