Cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hải Phòng sau hợp nhất: Bảo đảm chính xác, đồng bộ và thông suốt

Một góc phường Hải Dương nhìn từ trên cao. Ảnh: THÀNH CHUNG

Hàng trăm nghìn thửa đất được số hóa, đồng bộ dữ liệu dân cư

Đây là kết quả mà thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương tập trung thực hiện trước thời điểm hợp nhất 1-7- 2025. Cụ thể, trong tháng 4- 2025, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Kế hoạch số 1777/KH-UBND triển khai chiến dịch thu thập, số hoá dữ liệu giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất và thông tin căn cước công dân nhằm phục vụ kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Quy trình này bao gồm rà soát thông tin giấy chứng nhận đang lưu trữ, kiểm tra trùng khớp với bản đồ địa chính, sổ mục kê, chuẩn hoá thông tin chủ sử dụng đất theo mã định danh cá nhân 12 số. Trường hợp GCN đang thế chấp tại ngân hàng, người dân không có bản sao, tổ thu thập phải lập danh sách xác minh, đồng thời, phối hợp với các tổ chức tín dụng để cung cấp thông tin theo biểu mẫu Excel. Trong tháng 4-2025, toàn tỉnh Hải Dương (cũ) làm sạch dữ liệu địa chính và cập nhật thông tin mới đối với 4.246 hồ sơ; số hoá đầu vào và kết quả đầu ra cho 14.355 hồ sơ; nâng tổng số hồ sơ đất đai đã số hoá toàn tỉnh lên 348.800 bộ; bằng 39% số thửa đất dân cư của tỉnh.

Tại Đông Hải Phòng, từ năm 2024, thành phố triển khai đề án xây dựng tổng thể cơ sở dữ liệu đất đai với tổng kinh phí thực hiện 853 tỷ đồng. Theo đó, đề án hướng tới mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đối với hơn 1,77 triệu thửa đất; đăng ký cấp GCN quyền sử dụng đất đối với hơn 984 nghìn hộ gia đình; trong đó, cấp GCN quyền sử dụng đất lần đầu cho hơn 93 nghìn trường hợp; đăng ký cấp GCN hơn 4.597 tổ chức; xây dựng các cơ sở dữ liệu kiểm kê, thống kê, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Theo kế hoạch, đề án hoàn thành cuối năm 2025. Về số hóa cơ sở dữ liệu đất, đến tháng 4-2025, hệ thống thông tin đất đai thành phố xây dựng 688.784 thửa đất có dữ liệu không gian; trong đó, 345.778 thửa đất có dữ liệu thuộc tính; 1.656.142 file hồ sơ quét, tổng dung lượng lưu trữ là 6,18 TB. Trong đó, riêng dữ liệu địa chính do Văn phòng Đăng ký đất đai tự cập nhật là 275.803 thửa đất không gian; 200.949 thửa đất thuộc tính.

Bảo đảm vận hành liên thông thủ tục hành chính đất đai

Với việc số hóa dữ liệu đất đai, việc thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký đất đai của thành phố được bảo đảm. Trong tuần đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc giải quyết thủ tục cấp GCN của người dân thông suốt. Tại khu vực giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cẩm Giàng, luôn có 1 cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và 1 cán bộ địa chính thường trực tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho người dân. Người dân sẽ được kiểm tra hồ sơ chi tiết, tránh việc phải đi lại nhiều lần. Bên cạnh kết quả đạt được còn những vấn đề đặt ra trong công tác vận hành dữ liệu đất sau hợp nhất. Khu vực phía Tây Hải Phòng mới xây dựng dữ liệu đất ở; chưa có được cơ sở dữ liệu đất đai tổng thể. Như đối với đất nông nghiệp chưa có dữ liệu đầy đủ, chính xác; bởi sau dồn điền đổi thửa đến nay có biến động lớn. Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của khu vực phía Tây đang thực hiện thủ tục lập dự án đầu tư. Thực tế này đặt ra yêu cầu cần có rà soát, đồng bộ về cơ sở dữ liệu đất để quản lý thống nhất trên toàn thành phố. Phần mềm vận hành dữ liệu đất đai chưa có sự thống nhất trên toàn thành phố.

Từ ngày 11-4-2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành công văn số 991, hướng dẫn chi tiết về việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và tổng hợp số liệu diện tích tự nhiên khi sắp xếp đơn vị hành chính các cấp. Thực hiện công văn 991, thành phố Hải Phòng, tỉnh Hải Dương (cũ) rà soát và chỉnh lý các tài liệu như: bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính và GCN quyền sử dụng đất. Quá trình chỉnh lý được thực hiện song song với việc cập nhật dữ liệu, giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai. Với hồ sơ địa chính được lưu trữ gồm cả bản giấy và điện tử, Văn phòng Đăng ký đất đai và hệ thống các chi nhánh tiếp tục quản lý, vận hành ổn định, bảo đảm phục vụ tốt cho người dân và doanh nghiệp.

Khi không gian địa giới hành chính được mở rộng, nhu cầu giao dịch, sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai sẽ ngày càng tăng cao. Việc thống nhất, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai của 114 xã, phường trên địa bàn thành phố là điều kiện quan trọng để công tác cải cách thủ tục hành chính đạt hiệu quả cao. Nhưng để thực hiện tốt nhiệm vụ này, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ đất đai tại cấp xã và các cơ quan chuyên môn, nhất là Văn phòng Đăng ký đất đai và hệ thống các chi nhánh cần được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng về khai thác, sử dụng phần mềm quản lý đất đai; kỹ năng cập nhật, chỉnh lý, chia sẻ thông tin vào hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính tập trung, bảo đảm tính chính xác, thống nhất, đồng bộ và thông suốt của hệ thống dữ liệu trên toàn địa bàn.

Sở Nông nghiệp và Môi trường đưa dữ liệu đất đai đã số hóa lên Cổng thông tin đất đai thành phố. Người dân có thể truy cập trực tuyến để tiếp cận thông tin cơ bản về bản đồ, thửa đất, khai thác dữ liệu theo nhu cầu tại địa chỉ https://hph.mplis.gov.vn/og.