Bà Rịa - Vũng Tàu: UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nghiêm chỉ đạo

Cụ thể, xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 8472/STNMTVPĐK ngày 30/11/2022 về giải quyết thủ tục chuyển nhượng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp chung quyền sử dụng đất, UBND tỉnh có ý kiến như sau:

Yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 13520/UBND-VP ngày 31/10/2022, củng cố cơ sở pháp lý, đánh giá tình hình thực tế sử dụng đất có chung quyền sử dụng, tình hình vướng mắc tồn tại liên quan các trường hợp có chung quyền sử dụng đất, khẩn trương tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung chỉ thị quản lý đất đai và quy hoạch trên địa bàn tỉnh. Trong đó có nội dung liên quan chung quyền sử dụng đất, việc phân lô tách thửa; công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch chuyên ngành liên quan (nhất là quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch chi tiết xây dựng), làm cơ sở xem xét giải quyết theo đúng quy định pháp luật.

Thời gian hoàn thành trước ngày 15/12/2022.

Trước đó, tại văn bản số 13520/UBND-VP ngày 31/10/2022, UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố củng cố cơ sở pháp lý, đánh giá tình hình thực tế sử dụng đất có chung quyền sử dụng, tình hình vướng mắc, tồn tại trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng liên quan các trường hợp có chung quyền sử dụng đất, đề xuất giải pháp xử lý, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung chỉ thị về quản lý đất đai và quy hoạch trên địa bàn tỉnh, trong đó có nội dung liên quan chung quyền sử dụng đất, việc phân lô tách thửa; công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch chuyên ngành liên quan nhất là quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/11/2022.

UBND tỉnh cũng giao Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động nghiên cứu, có ý kiến góp ý các nội dung liên quan, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp.

Thời gian hoàn thành trước ngày 10/11/2022.

Nhiều hệ lụy về người chung quyền sử dụng đất

Vào năm 2021, Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thông tin số lượng thửa đất ở, đất nông nghiệp có nhiều hộ gia đình, cá nhân chung quyền sử dụng đất (từ 3 hộ gia đình, cá nhân trở lên) từ năm 2018 đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh lên đến hàng nghìn trường hợp.

Trong đó thành phố Vũng Tàu 1.455 trường hợp, thành phố Bà Rịa 155 trường hợp, thị xã Phú Mỹ 1.026 trường hợp, huyện Châu Đức 75 trường hợp, huyện Đất Đỏ 473 trường hợp, huyện Long Điền 503 trường hợp, huyện Xuyên Mộc 78 trường hợp, huyện Côn Đảo 22 trường hợp.

Cá biệt có trường hợp một miếng đất 1.000m2 nhưng tới 150 người đồng sở hữu, đứng tên trên sổ đỏ. Nghĩa là mỗi người sở hữu khoảng 6,6m2 đất.

Không chỉ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu mà tại nhiều tỉnh/thành khác cũng xuất hiện hình thức mua bất động sản dạng đồng sở hữu. Sở dĩ tình trạng này nở rộ bởi theo khoản 2, điều 98 luật Đất đai, thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì sổ đỏ phải ghi đầy đủ tên những người có chung quyền sở hữu và cấp cho mỗi người 1 sổ đỏ. Trường hợp các chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung 1 sổ đỏ và trao sổ đỏ cho người đại diện.

Như vậy có thể thấy hiện nay luật quy định không hạn chế số người cùng đồng sở hữu, cùng đứng tên trên một sổ đỏ và không giới hạn việc hạn chế cấp sổ đỏ cho người đồng sở hữu.

Lợi dụng việc được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với loại đất nông nghiệp cho nhiều chủ sử dụng, một số tổ chức, cá nhân đã thuê các đơn vị đo đạc để tự ý lập bản vẽ phân lô tách thửa, mở đường trái phép để bán đất. Việc các đơn vị đo đạc phát hành các bản vẽ phân lô từng khu vực, sơ đồ từng thửa không tuân theo các quy định về quy định tách thửa đất trên địa bàn tỉnh rất dễ gây hiểu lầm cho người dân về tính pháp lý cũng như việc mua bán đồng sở hữu nhiều người sẽ gặp rủi ro, hệ lụy trong quá trình sử dụng.

Việc người dân mua đất phân lô, giấy tờ đồng sở hữu không chỉ gây rủi ro cho người mua mà còn ảnh hưởng đến công tác quản lý như quy hoạch, quản lý đô thị, trật tự xây dựng, đất đai, gây khó khăn cho công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư, chỉnh trang đô thị.