Tuyên Quang: Làm rõ việc một doanh nghiệp 'bao thầu' cả đề án lớn

Trụ sở Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang.

Đề án 600 tỷ đồng chỉ dành cho một doanh nghiệp

Như Báo Đại Đoàn Kết đã phản ánh, thực hiện Đề án Kiên cố hóa kênh mương giai đoạn 2016-2020, Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang tổ chức đấu thầu 8 gói thầu trị giá hơn 600 tỷ đồng. Kết quả, cả 8 gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Thành Hưng (Công ty Thành Hưng, tổ 7 phường Hưng Thành, TP Tuyên Quang).

Cụ thể, ngày 22/7/2015, UBND tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Quyết định số 232/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án Kiên cố hóa kênh mương giai đoạn 2016-2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Tổng kinh phí thực hiện đề án là 1.234.157,33 triệu đồng. Trong đó, giai đoạn 2016-2020 tổng số kênh mương cần kiên cố hóa là 780 km, kinh phí thực hiện ước tính 635,787 tỷ đồng.

Để thực hiện đề án, tỉnh Tuyên Quang đã Thành lập Ban Chỉ đạo Kiên cố hóa kênh mương do Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban, Giám đốc Sở NN&PTNT làm Phó Trưởng ban thường trực.

Theo phân công, Sở NN&PTNT là chủ đầu tư quản lý cấu kiện và việc cung ứng cấu kiện cho tất cả các xã thực hiện theo nội dung đề án. Đồng thời, chủ trì tổ chức đấu thầu rộng rãi, lựa chọn nhà thầu cung ứng cấu kiện kênh Parabol thành mỏng cốt sợi thép phân tán mác 500, để cung ứng cho tất cả các xã thực hiện theo nội dung của đề án.

Ở đây có một sự trùng hợp đáng chú ý là khi Công ty Thành Hưng hoàn tất lắp đặt hệ thống máy móc, thiết bị sản xuất loại cấu kiện bê tông này cũng là lúc đề án nêu trên được hoàn thiện và thực hiện.

Mặt khác, dường như Sở NN&PTNT Tuyên Quang xây dựng các tiêu chí lựa chọn nhà thầu đều hướng đến Công ty Thành Hưng và kết quả Công ty Thành Hưng “ôm trọn” tất cả các các gói thầu thuộc giai đoạn 1 của dự án với trị giá hơn 600 tỷ đồng.

Đáng chú ý, hầu hết các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty Thành Hưng trúng thầu đều do ông ông Nguyễn Công Hàm - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang ký.

Mới đây nhất, ngày 29/5/2020, ông Nguyễn Công Hàm, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang tiếp tục ký ban hành Quyết định số 180/QĐ-SNN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu “Mua sắm cấu kiện kênh bê tông thành mỏng mặt cắt parabol sợi thép phân tán mác 500 để thực hiện kế hoạch kiên cố hóa kênh mương của tỉnh Tuyên Quang năm 2020”.

Ông Hàm tiếp tục ký quyết định lựa Công ty Thành Hưng trúng thầu với giá 111,95 tỷ đồng. Điều ngạc nhiên là gói thầu đấu thầu rộng rãi trong cả nước, giá trị hơn trăm tỷ đồng, tuy nhiên chỉ có nhà thầu duy nhất là Công ty Thành Hưng nộp hồ sơ dự thầu và sau đó trúng thầu. Đáng bàn hơn, gói thầu hơn 100 tỷ đồng nhưng tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu chỉ giảm giá vẻn vẹn 30 triệu đồng.

Theo lý giải của ông Nguyễn Công Hàm, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang, do Công ty Thành Hưng là doanh nghiệp bản địa nên có lợi thế cạnh tranh về giá so với các doanh nghiệp khác nên trúng thầu.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tất cả 8 gói thầu của Đề án Kiên cố hóa kênh mương, giai đoạn 2016-2020 tại tỉnh Tuyên Quang, Công ty Thành Hưng liên tục trúng thầu rất sát giá, mức giảm giá qua đấu thầu rất thấp và đương nhiên tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu là “siêu thấp”.

Vì sao chủ đầu tư né tránh cung cấp thông tin?

Để làm rõ các dấu hiệu bất thường nêu trên, ngày 20/7/2020, Báo Đại đoàn kết đã gửi Công văn số 63/CV-BBT-ĐĐK gửi, đăng ký làm việc với UBND tỉnh Tuyên Quang. Mặc dù, Ban Chỉ đạo Kiên cố hóa kênh mương do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang làm Trưởng ban nhưng UBND tỉnh Tuyên Quang lại “đẩy” trách nhiệm trả lời khi có công văn (số 2351/UBND-NLN) đề nghị Báo Đại Đoàn Kết trao đổi trực tiếp với Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang để nắm bắt thông tin.

Phóng viên liên hệ với bà Lê Thị Thanh Nhàn, Chánh văn phòng Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang thì bà Nhàn yêu cầu Báo phải gửi Công văn lên Sở đăng ký nội dung làm việc.

Đáp ứng yêu cầu của Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang, ngày 12/8/2020, Báo Đại đoàn kết đã có công văn số 77A/CV-BBT-ĐĐK gửi Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang, đề nghị Sở NN&PTNT bố trí buổi làm việc để trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu và lấy ý kiến của Sở liên quan đến các dấu hiệu bất thường trong quá trình lựa trọn nhà thầu thực hiện Đề án Kiên cố hóa kênh mương.

Sau đó, ông Nguyễn Văn Việt, Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang xác nhận đã nhận được công văn đăng ký làm việc của Báo Đại Đoàn Kết.

Tuy nhiên, đến nay, đã gần 1 tháng trôi qua, Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang vẫn “bặt vô âm tín”.

Việc “né” trả lời cơ quan báo chí của UBND tỉnh Tuyên Quang và việc né tránh cung cấp thông tin của Sở NN&PTNT tỉnh Tuyên Quang càng khiến dư luận nghi ngờ về tính minh bạch trong quá thực hiện Đề án Kiên cố hóa kênh mương này.