Tỉnh Quảng Ngãi báo cáo gì về tiến độ 2 dự án khu đô thị tỷ đô?

Ảnh minh họa.

UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, ngày 30/6, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đối với 2 dự án nói trên.

Thời gian qua, các sở, ban ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đã triển khai các bước tiếp theo theo quy định. Trên cơ sở Bảng tiến độ đã được UBND tỉnh phê duyệt, Ban Quản lý hiện đang tiếp tục triển khai các thủ tục tiếp theo trong công tác tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.

Theo UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, qua rà soát tình hình thực hiện việc xác định giá trị tài sản gắn liền với đất thuộc trường hợp quy định tại điểm e khoản 2 Điều 47 Nghị định số 115/2024/NĐ-CP (được bổ sung tại khoản 20 Điều 2 Nghị định số 225/2025/NĐ-CP), Ban Quản lý nhận thấy còn một số khó khăn, vướng mắc như sau.

Thứ nhất, phạm vi thực hiện các dự án tương đối lớn, ảnh hưởng đến nhiều loại tài sản gắn liền trên đất được đầu tư từ Ngân sách nhà nước (hoặc có cấu thành từ Ngân sách nhà nước) và do nhiều cơ quan, đơn vị chủ thể khác nhau quản lý, khai thác sử dụng.

Thứ hai, phần lớn các loại công trình, tài sản gắn liền trên đất được đầu tư xây dựng từ khá lâu, bàn giao qua nhiều đơn vị nên việc sao lục hồ sơ, sổ sách kế toán,… phục vụ xác định giá trị còn lại gặp nhiều khó khăn, cần rất nhiều thời gian thực hiện.

Một số trường hợp tài sản, công trình không còn hồ sơ, chứng từ lưu trữ nên việc đánh giá, tính toán xác định giá trị còn lại cần phải thuê đơn vị tư vấn có đủ năng lực thực hiện hoặc tổ chức Thẩm định giá để xác định (nội dung này sẽ phát sinh thủ tục cần xác định đầu mối được giao nhiệm vụ thuê tư vấn, thuê Thẩm định giá và kinh phí thực hiện…).

Thứ ba, việc chưa thể xác định giá trị tài sản gắn liền với đất để đưa vào hồ sơ mời thầu làm cơ sở thẩm định, phê duyệt theo quy định đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ chung của công tác lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt.

Bên cạnh đó, hiện nay cấp thẩm quyền vẫn đang trong giai đoạn nghiên cứu, soạn thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện đối với trường hợp quy định tại điểm e khoản 2 Điều 47 Nghị định số 115/2024/NĐ-CP nên việc triển khai của bên mời thầu, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan còn nhiều lúng túng, bị động.

Một khó khăn, vướng mắc khác là trình tự, thủ tục liên quan đến công tác trình, thẩm định và phê duyệt (nếu có) giá trị tài sản gắn liền với đất sau khi được xác định làm cơ sở đưa vào hồ sơ mời thầu cũng chưa được quy định cụ thể.

UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết thêm, để xác định chính xác giá trị tài sản gắn liền với đất thuộc trường hợp quy định cần rất nhiều thời gian và thủ tục.

Tuy nhiên, các thủ tục thực hiện công tác lựa chọn nhà đầu tư các dự án theo quy định cần phải được thực hiện hết sức khẩn trương mới đáp ứng được Bảng theo dõi tiến độ được cấp thẩm quyền phê duyệt; trường hợp phải xác định giá trị giá trị tài sản gắn liền với đất để đưa vào hồ sơ mời thầu sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ chung của dự án.

Do vậy, trong thời gian chưa có Thông tư hướng dẫn thực hiện các nội dung liên quan tại Nghị định số 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024, Ban Quản lý có ý kiến về phương án xử lý.

Theo đó, phương án 1 là chờ Thông tư hướng dẫn cụ thể nội dung này làm cơ sở triển khai thực hiện các bước tiếp theo.

Phương án 2 là trên cơ sở danh mục, giá trị tài sản gắn liền trên đất được chính quyền địa phương, đơn vị chủ quản cung cấp, bên mời thầu tạm xác định trị này để đưa vào hồ sơ mời thầu.

Đồng thời, bổ sung yêu cầu nhà đầu tư tham dự thầu phải có cam kết khi trúng thầu sẽ hoàn trả đầy đủ giá trị tài sản (bao gồm cả các loại tài sản chưa được xác định, chưa có đầy đủ hồ sơ,… khi mời thầu) khi cấp thẩm quyền xác định, tổng hợp và thông báo theo quy định.