Đồng Nai tái thiết nơi “làng không ra làng, phường không ra phường”

Lãnh đạo thành phố Đồng Nai khảo sát để quy hoạch lại, tạo không gian phát triển cho phường Trảng Dài.

Theo đó, sáng 1/5, đồng chí Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, cùng đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và đại diện lãnh đạo các sở, ngành liên quan đã khảo sát để phục vụ thực hiện quy hoạch, đầu tư hạ tầng, kiến tạo không gian phát triển mới tại phường Trảng Dài.

Gian nan xử lý 32 nghìn căn nhà xây không phép

Phường Trảng Dài được sáp nhập từ phường Trảng Dài cũ và xã Thiện Tân, có tổng diện tích tự nhiên hơn 37km², quy mô dân số khoảng 145.500 người. Với vị trí địa lý thuận lợi, có sông Đồng Nai chảy qua và tiếp giáp với Thành phố Hồ Chí Minh, giữ vai trò chiến lược quan trọng trong phát triển kinh tế-xã hội của khu vực.

Thời gian qua, địa phương đang chịu áp lực lớn trong công tác quản lý đô thị, hạ tầng kỹ thuật và trật tự xây dựng do địa bàn rộng, quy mô dân số đông, tốc độ đô thị hóa nhanh, tồn tại, phát sinh nhiều vấn đề phức tạp cần được tập trung xử lý kịp thời.

Lãnh đạo Đồng Nai khảo sát phục vụ quy hoạch lại phường Trảng Dài.

Những năm trước đây do công tác quản lý nhà nước ở chính quyền cấp cơ sở không theo kịp sự phát triển và việc buông lỏng kéo dài, khiến Trảng Dài trở thành “điểm nóng” xây dựng trái phép, quản lý đất đai ở Đồng Nai. Hệ lụy Trảng Dài được ví như nơi “làng không ra làng, phường không ra phường”.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trảng Dài Lê Kim Hường cho biết, hiện nay trên địa bàn có khoảng hơn 32 nghìn căn nhà xây dựng không phép trên đất nông nghiệp. Thời gian qua, địa phương đã có nhiều văn bản báo cáo và kiến nghị cấp trên để tháo gỡ khó khăn cho địa phương trong xử lý.

Theo quy định, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp phát sinh sau ngày 1/7/2014, cùng với xử lý vi phạm hành chính phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, buộc khôi phục tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Tuy nhiên, quá trình tổ chức triển khai cho thấy việc áp dụng biện pháp nêu trên phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc; một số trường hợp vi phạm đã tồn tại trong thời gian dài, việc buộc khôi phục tình trạng ban đầu của đất có thể gây thiệt hại cho người dân, làm phát sinh lãng phí nguồn lực xã hội.

Phường Trảng Dài hiện có hơn 32 nghìn căn nhà xây dựng không phép.

Trên cơ sở đó, phường Trảng Dài kiến nghị thành phố chấp thuận chủ trương cho phép áp dụng cơ chế xử lý phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương đối với từng trường hợp cụ thể, bảo đảm tuân thủ quy định, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng và góp phần ổn định đời sống nhân dân và tăng thu ngân sách nhà nước.

Với trường hợp phù hợp với quy hoạch kiến nghị xử lý theo hướng sau khi đã xử phạt vi phạm hành chính, xem xét cho tồn tại công trình theo hiện trạng đối với từng trường hợp cụ thể và xem xét áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả, bao gồm việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai làm cơ sở xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định.

Trường hợp không phù hợp với quy hoạch kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính, xem xét cho tồn tại công trình theo hiện trạng, yêu cầu người sử dụng đất cam kết giữ nguyên hiện trạng, không tiếp tục vi phạm, xây dựng, cải tạo, mở rộng công trình và chấp hành việc thu hồi đất khi Nhà nước thực hiện theo quy hoạch.

Lãnh đạo thành phố Đồng Nai khảo sát hạ tầng phường Trảng Dài.

Hạ tầng quá tải

Hạ tầng giao thông hiện nay của phường Trảng Dài rơi vào tình trạng quá tải trầm trọng do đường hẹp, dân số đông, lượng phương tiện lưu thông dày đặc. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trảng Dài cũng kiến nghị thành phố sớm triển khai đường liên phường Trảng Dài-Tam Hiệp và đường ĐT768B; đầu tư hệ thống thoát nước, chống ngập trên địa bàn phường.

Với dân số đông, đa số là trẻ nên nhu cầu học tập rất cao, nhưng Trảng Dài lại chưa có một trường trung học phổ thông công lập, còn các trường tiểu học và trung học sĩ số học sinh đông khó bảo đảm đạt các tiêu chuẩn theo quy định. Do vậy, địa phương kiến nghị sớm đầu tư xây dựng thêm 3 trường công lập với quy mô 135 lớp trên diện tích 9,5ha đã được quy hoạch tại khu phố 4.

Đối với khu vực bãi rác Trảng Dài đã ngưng chôn lấp từ năm 2016. Hiện nay khối lượng rác đã chôn lấp ước tính khoảng 1,2 triệu tấn, gây rò rỉ nước rỉ rác, ô nhiễm đất, nguồn nước ngầm và không khí. Phường Trảng Dài mong muốn thành phố sớm có giải pháp xử lý.

Bãi rác phường Trảng Dài nơi đang có khoảng 1,2 triệu tấn rác đã được chôn lấp.

Chấp nhận bất cập để chỉnh trang

Khảo sát tại một số địa điểm, đồng chí Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai bày tỏ chia sẻ với những áp lực đặt ra đối với đội ngũ cán bộ phường Trảng Dài hiện nay khi quản lý địa bàn dân số đông, hạ tầng không đáp ứng, xử lý hệ lụy về xây dựng không phép.

Người đứng đầu thành phố Đồng Nai đề nghị tính toán quy hoạch lại phường Trảng Dài phải định hướng tái thiết, mở những đường lớn. Quá trình thực hiện phải chấp nhận những bất cập để chỉnh trang. Kể cả tính toán việc giãn dân ra khu vực ven sông Đồng Nai (địa bàn xã Thiện Tân cũ), hình thành các dự án nhà ở xã hội, khu đô thị, khu sinh thái. Đối với các dự án đường liên phường Trảng Dài-Tam Hiệp và đường ĐT768B cần điều chỉnh quy hoạch theo hướng mở rộng đồng bộ chung.

Lãnh đạo thành phố Đồng Nai khảo sát khu vực ven sông Đồng Nai thuộc địa phận phường Trảng Dài.

Với khu vực bãi rác Trảng Dài, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai cho rằng, bây giờ thực hiện di dời đi nơi khác là khó khả thi vì khối lượng rác chôn ở đây rất lớn. Do vậy, cần tính toán phương án kêu gọi nhà đầu tư xử lý tại chỗ bằng phương pháp đốt điện ngay khu vực trên liệu có được hay không? Điều này, các sở, ngành tính toán tham mưu phương án cho thành phố.

Về xây dựng trường học, đây là vấn đề cấp thiết, địa phương báo cáo cụ thể để Ủy ban nhân dân thành phố xử lý, đáp ứng việc học tập cho con em nhân dân trên địa bàn.