Đồng Nai chính thức bãi bỏ dự án “lấn” sông Đồng Nai từng gây tranh cãi suốt hơn một thập kỷ

Quyết định này bãi bỏ hoàn toàn Quyết định số 2230/QĐ-UBND ngày 21/7/2014 về chấp thuận đầu tư dự án tại phường Quyết Thắng, TP. Biên Hòa (nay là phường Trấn Biên). Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Kiến trúc Xây dựng Toàn Thịnh Phát.

Quyết định này vừa được Sở Xây dựng Đồng Nai và Cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai công khai trên website chính thức (sxd.dongnai.gov.vn và dongnai.gov.vn) để đảm bảo minh bạch.

Quy mô dự án và lịch sử “treo” hơn 11 năm

Dự án được chấp thuận năm 2014 trên cơ sở chủ trương từ năm 2011, với quy mô tổng diện tích 8,4 ha, trải dài hơn 1,3 km dọc sông Đồng Nai. Trong đó, hơn 7,7 ha là phần lấn sông (chiếm hơn 90% diện tích), chỉ hơn 0,6 ha là đất hiện hữu. Đoạn lấn xa nhất ra sông lên đến 100 m, hẹp nhất 30 m.

Tổng mức đầu tư khoảng 2.200 tỷ đồng, bao gồm các hạng mục: trung tâm thương mại, cao ốc văn phòng, khách sạn, nhà cao tầng, công viên cây xanh và dịch vụ đô thị.

Dự án khởi công tháng 9/2014 và đã san lấp khoảng 90% phần lấn sông (hàng nghìn m³ đất đá đổ xuống sông) trước khi bị tạm dừng vào tháng 3/2015 do phản ứng mạnh từ dư luận, nhà khoa học và các tổ chức như Mạng lưới Sông ngòi Việt Nam (VRN). Từ đó đến nay, dự án rơi vào tình trạng “treo”, khu đất lấn sông bị bỏ hoang, một phần bị lấn chiếm làm nhà hàng, quán cà phê tự phát.

Lý do bãi bỏ: Sai sót pháp lý gốc rễ và hết thời hạn

Theo Quyết định 3466/QĐ-UBND, các lý do chính dẫn đến bãi bỏ bao gồm:

Cơ sở pháp lý ban đầu không đảm bảo — Văn bản chấp thuận chủ trương năm 2011 (số 7914/UBND-CNN) không phù hợp với điểm a khoản 1 Điều 58 và điểm a khoản 3 Điều 122 Luật Đất đai 2003 về điều kiện giao đất, cho thuê đất có mặt nước.

Hết tiến độ thực hiện theo chủ trương đầu tư được cấp, dự án không triển khai thực chất suốt nhiều năm.

Thiếu sót quy trình và tác động xã hội — Dự án tồn tại hạn chế trong thỏa thuận địa điểm, phê duyệt quy hoạch xây dựng, đánh giá tác động môi trường. Đồng thời gây dư luận tiêu cực kéo dài, ảnh hưởng đến dòng chảy, thoát lũ và hệ sinh thái sông Đồng Nai.

Năm 2025, Thanh tra Chính phủ đã “điểm tên” dự án này trong danh sách các dự án tồn đọng kéo dài cần xử lý khẩn trương, góp phần thúc đẩy quyết định bãi bỏ cuối năm.

Tranh cãi kéo dài về môi trường và thủy văn

Từ năm 2014-2015, dự án trở thành tâm điểm chỉ trích vì:

Ảnh hưởng dòng chảy tự nhiên và thoát lũ của sông Đồng Nai – dòng sông quan trọng cấp nước, thoát lũ cho Đông Nam Bộ.

Nguy cơ sạt lở bờ sông hạ lưu, thay đổi dòng chảy.

Mất không gian công cộng và cảnh quan tự nhiên ven sông.

Các nhà khoa học, chuyên gia thủy lợi và tổ chức môi trường nhiều lần kiến nghị dừng dự án, yêu cầu đánh giá tác động khoa học.

Định hướng tương lai: Siết chặt dự án ven sông

UBND tỉnh Đồng Nai nhấn mạnh, nếu tái nghiên cứu phát triển khu vực ven sông trong tương lai, phải tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật hiện hành (Luật Đất đai 2024, Luật Nhà ở 2023, Luật Đầu tư 2020...), đánh giá đầy đủ tác động môi trường - thủy văn và ưu tiên lợi ích cộng đồng, phát triển bền vững.

Việc bãi bỏ chính thức dự án “lấn” sông Đồng Nai đánh dấu bước đi quyết liệt của Đồng Nai trong rà soát dự án tồn đọng, đặc biệt các dự án liên quan tài nguyên nước và không gian ven sông – lĩnh vực đang được quản lý chặt chẽ toàn quốc.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 31/12/2025.

>>Xem thêm các dự án khác tại BIên Hòa