Đề xuất trao quyền phê duyệt quy hoạch phân khu xuống cấp xã

Một góc Thủ đô.

Thay mặt Chính phủ trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, việc sửa đổi lần này nhằm làm rõ hơn mối quan hệ giữa quy hoạch đô thị - nông thôn với hệ thống quy hoạch quốc gia, bảo đảm tính thống nhất với Luật Quy hoạch sửa đổi 2025, Luật Đất đai sửa đổi 2025 và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tháo gỡ vướng mắc trong thi hành Luật Đất đai.

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất bổ sung quy định mới để đáp ứng nhu cầu lập kế hoạch sử dụng đất khi cấp xã không lập quy hoạch sử dụng đất riêng. Đồng thời, điều chỉnh lại một số nội dung liên quan tới các khu vực đấu giá quyền sử dụng đất nhằm đồng bộ với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Trong báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Phan Văn Mãi lưu ý, việc sửa Luật lần này cần đánh giá thật kỹ tác động của việc sửa đổi Luật Quy hoạch. Nếu không xử lý triệt để, nguy cơ tạo thêm điểm nghẽn mới, phát sinh thủ tục mới vẫn có thể xảy ra.

Nhiều ý kiến đề nghị nhà nước chỉ phê duyệt quy hoạch chung và quy hoạch phân khu, không phê duyệt quy hoạch chi tiết.

Nếu “tích hợp” nội dung phân khu vào quy hoạch chung để giản lược cấp độ quy hoạch, nội dung quy hoạch chung sẽ quá phức tạp, tốn thời gian lập quy hoạch chung và có thể tạo thêm vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Đặc biệt, có ý kiến tiếp tục đề nghị UBND cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp xã phê duyệt các quy hoạch phân khu thuộc thành phố, phù hợp với thực tiễn một số thành phố phát triển theo mô hình chùm đô thị đa cực, đa trung tâm (không phụ thuộc vào địa giới hành chính cấp xã).