Quyết định thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho
Công ty TNHH TA Associates Việt Nam thực hiện dự án Công viên phần mềm
Thủ Thiêm được UBND TP HCM ban hành ngày 4/11. Ngay sau đó, đại diện TA
Associates Việt Nam nhiều lần cho rằng quyết định này chưa hợp tình hợp
lý và chưa phù hợp với pháp luật Việt Nam.
Chủ đầu tư dự án là liên doanh giữa
SaigonTel (thuộc Tập đoàn đầu tư Sài Gòn) với Công ty TA Associates của
Singapore (thuộc thành viên của Tập đoàn Teco Đài Loan), mang pháp nhân
Công ty TA Associates Việt Nam. Dự án bị thu hồi vì sau 3 năm khởi công
vẫn chỉ là khu đất trống, chủ đầu tư chưa đóng tiền thuê đất và nợ tiền
phạt do chậm đóng tiền thuê đất lên đến một triệu USD.
Mới đây, Tổng giám đốc Công ty cổ phần viễn thông Sài
Gòn (SaigonTel), Hoàng Sĩ Hóa đã gửi văn bản lên Bộ Tư Pháp và đề nghị
Bộ xem xét tính pháp lý của quyết định rút giấy phép dự án.
Trong văn bản này ông Hóa đặt nghi vấn: "Việc Ban quản lý Khu đô thị mới Thủ Thiêm khăng khăng bắt doanh nghiệp nộp tiền phạt có đúng pháp luật không? Trong khi chủ đầu tư vẫn đang đề nghị miễn tiền phạt thì UBND TP HCM và Ban quản lý Thủ Thiêm yêu cầu làm việc để bàn giá thuê mới có hợp pháp hay không?".
Theo ông Hóa, Bộ Tư pháp cần xem xét lại việc Công ty TA Associates Việt Nam không đồng tình về việc thảo luận giá thuê mới dẫn đến bị thu hồi giấy phép đầu tư là phù hợp với pháp luật hay chưa.
Quan điểm của ông Hóa, quá trình xảy ra vụ việc từ lúc
khởi công công viên phần mềm Thủ Thiêm 1,2 tỷ USD đến lúc dự án bị thu
hồi, SaigonTel không có lỗi và chịu nhiều tổn thất. Cụ thể, lúc đầu đối
tác nước ngoài chưa muốn khởi công vì chưa được ký hợp đồng thuê đất,
chưa được bàn giao đất, chưa có giấy phép xây dựng... Tuy nhiên, vì Ban
quản lý Thủ Thiêm đề xuất nên làm lễ khởi công để quảng bá dự án nên
SaigonTel đã ứng trước toàn bộ chi phí 2 tỷ đồng cho hoạt động này. Sau
đó, năm 2009-2010, liên doanh xin miễn tiền phạt do chậm đóng tiền thuê
đất vì khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu nhưng lại
không được UBND TP HCM chấp thuận.
Ông Hóa cho rằng, dự án bị rút giấy phép vì liên doanh
không chịu nộp phạt, chậm đóng tiền thuê đất, Ban quản lý dự án khu đô
thị mới Thủ Thiêm lại tính chuyện bàn giá thuê đất mới. "Từ đầu đến cuối
SaigonTel không có lỗi và đã bị tổn thất lớn. Do đó, tôi đề xuất trường
hợp Ban quản lý quyết tâm rút giấy phép đầu tư thì cũng nên ưu tiên cho
SaigonTel được mời gọi đối tác khác", ông Hóa giải thích.
Trao đổi với VnExpress.net về vụ việc này, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TP HCM, Luật sư Nguyễn Văn Hậu phân tích: " Về
mặt pháp lý, cơ quan nhà nước hoàn toàn có quyền xử lý rút giấy phép
đầu tư dự án khu phần mềm Thủ Thiêm do chậm triển khai và chậm nộp tiền
thuê đất cũng như không nộp tiền phạt".
Theo ông Hậu, sự thay đổi của tình hình kinh tế thế
giới không phải là sự kiện bất khả kháng theo pháp luật Việt Nam. Mặt
khác sự kiện bất khả kháng chỉ áp dụng đối với hợp đồng dân sự, còn
trong lĩnh vực hành chính, đây không phải là yếu tố để quyết định có xử
phạt hay không. Chính vì vậy, nếu đã có cam kết trả tiền thuê đất trước
khi ký hợp đồng thuê đất thì chủ đầu tư phải thực hiện cam kết trả tiền
thuê đất.
Do đó, nếu chủ đầu tư không đóng tiền thuê đất, không
nộp phạt tiền chậm thuê đất, không triển khai dự án trong 3 năm qua thì
việc rút giấy phép đầu tư cũng không có gì sai. "Tuy nhiên, để giải nút
thắt này nhằm mục đích thu hút đầu tư, nhà nước cũng cần ban hành một số
chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư nước ngoài trong thời gian sắp
tới", ông Hậu nói.
Dự án Công viên phần mềm Thủ Thiêm được UBND TP HCM cấp phép ngày 11/6/2008, khởi công vào tháng 7/2008, vốn đầu tư 1,2 tỷ USD. Ngày 4/11/2011, dự án bị UBND TP HCM ra quyết định rút giấy phép. Chủ đầu tư dự án là liên doanh giữa SaigonTel (thuộc Tập đoàn đầu tư Sài Gòn) với Công ty TA Associates của Singapore (thuộc thành viên của Tập đoàn Teco Đài Loan), mang pháp nhân Công ty TA Associates Việt Nam. Dự án từng được xem là lớn nhất khu vực Asean và dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động từ năm 2012. |