Chốt hạn hết năm 2026: Cả nước phải “làm sạch” dữ liệu đất đai

Tổng Bí thư Tô Lâm vừa ký ban hành Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước.

Nghị quyết nêu rõ, kinh tế nhà nước gồm các nguồn lực do Nhà nước nắm giữ, quản lý và chi phối như: đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng, ngân sách, dự trữ quốc gia, quỹ tài chính ngoài ngân sách, doanh nghiệp và tổ chức tín dụng nhà nước, vốn nhà nước tại doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập...

Theo quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo của nền kinh tế, là nguồn lực quan trọng để Nhà nước ổn định vĩ mô, định hướng phát triển, can thiệp khi cần thiết. Song khu vực này cũng bình đẳng trước pháp luật với các khu vực kinh tế khác, cùng hợp tác và cạnh tranh lành mạnh.

Cùng với đó, các nguồn lực kinh tế nhà nước phải được quản lý, sử dụng theo nguyên tắc thị trường, hạch toán đầy đủ, chống thất thoát, lãng phí. Khu vực này cần tiên phong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, dẫn dắt các ngành, lĩnh vực then chốt.

Dến hết năm 2026, phải hoàn thiện việc đo đạc, thống kê, số hóa và làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc

Mục tiêu đến năm 2030: Quản lý hiệu quả đất đai, tài nguyên

Về đất đai và tài nguyên, Nghị quyết của Bộ Chính trị đặt mục tiêu đến năm 2030 phải quản lý, khai thác, huy động và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch; đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh, an ninh kinh tế, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Theo đó, Nghị quyết yêu cầu tiếp tục hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật về đất đai và tài nguyên; phân cấp, phân quyền hợp lý trong quản lý, khai thác và sử dụng. Thể chế mới phải đủ mạnh để huy động và phát huy hiệu quả các nguồn lực từ đất đai, biển, đảo, đa dạng sinh học, các khu bảo tồn thiên nhiên và bảo tồn biển.

Khẳng định đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý.

Một mốc thời gian đáng chú ý được đặt ra: đến hết năm 2026, phải hoàn thiện việc đo đạc, thống kê, số hóa và làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc; bảo đảm kết nối, chia sẻ liên thông với các hệ thống dữ liệu quốc gia khác. Việc rà soát, phân loại chính xác các loại đất được yêu cầu thực hiện song song, làm cơ sở điều chỉnh quy hoạch phù hợp, vừa bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, vừa nâng cao hiệu quả sử dụng đất và tạo quỹ đất cho công nghiệp, dịch vụ, đô thị.

>>Xem thêm: Hướng dẫn cách nộp sổ đỏ trên VNeID để làm sạch dữ liệu đất đai

Hoàn thiện Luật Đất đai sửa đổi, khơi thông nguồn lực từ đất đai

Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật về quản lý đất đai, trước mắt trong năm 2026 hoàn thành việc xây dựng và ban hành Luật Đất đai sửa đổi và các văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ các vướng mắc trong quản lý đất đai, khơi thông nguồn lực từ đất đai.

Có cơ chế, chính sách bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong tiếp cận đất đai; ưu tiên bố trí quỹ đất cho phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, công nghiệp, dịch vụ, phát triển đô thị, nhà ở xã hội; làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có thẩm quyền và cương quyết thu hồi đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, lãng phí.

Hoàn thiện Luật Đất đai sửa đổi, khơi thông nguồn lực từ đất đai

Với tài nguyên nước, Nghị quyết đặt yêu cầu hiện đại hóa quản trị để điều hòa, phân phối và sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, công bằng giữa các ngành, lĩnh vực; bảo đảm an ninh nguồn nước, an ninh lương thực và an ninh năng lượng. Các công cụ kinh tế, tài chính phải được áp dụng để tạo cơ chế hạch toán và chia sẻ lợi ích, nâng cao giá trị tài nguyên nước.

Đối với khoáng sản, Nghị quyết yêu cầu điều tra, thăm dò, thống kê đầy đủ để thống nhất quản lý, sử dụng hiệu quả. Có cơ chế, chính sách phù hợp để thúc đẩy việc tiếp cận, tiến tới làm chủ công nghệ khai thác, chế biến sâu các loại khoáng sản, nhất là những loại khoáng sản chiến lược cho các ngành công nghiệp công nghệ cao. Khuyến khích các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp Nhà nước đầu tư ra nước ngoài nhằm thăm dò, khai thác, chế biến các loại khoáng sản trong nước chưa có hoặc trữ lượng hạn chế.

Về biển, đảo, Nghị quyết đặt ra yêu cầu quản lý tập trung, liên ngành nhằm khai thác hiệu quả, bền vững. Công tác điều tra cơ bản và xây dựng hệ thống dữ liệu tài nguyên biển, đảo phải được đẩy mạnh, gắn với kế hoạch khai thác phục vụ phát triển kinh tế kết hợp bảo đảm quốc phòng, an ninh và chủ quyền.

Kinh tế biển được xác định là một cấu phần quan trọng của kinh tế nhà nước, với định hướng phát triển nhanh các nguồn năng lượng sạch, xanh từ biển, ưu tiên điện gió ngoài khơi.

Nâng cao năng lực dự báo và giám sát môi trường biển; có cơ chế thúc đẩy việc nuôi trồng, đánh bắt thuỷ hải sản vùng biển xa với công nghệ hiện đại, bền vững, phù hợp luật pháp quốc tế. Xây dựng và phát triển các trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá, cảng lưỡng dụng quân - dân sự tại các đảo, vị trí trọng yếu.

Ưu tiên xây dựng các công trình hạ tầng biển, đảo trọng yếu khác nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế và củng cố quốc phòng, an ninh. Kinh tế biển phải trở thành một cấu phần quan trọng trong kinh tế nhà nước.

Nghị quyết cũng mở rộng phạm vi điều chỉnh sang các không gian phát triển mới. Trong đó, yêu cầu hoàn thiện cơ chế quản lý, khai thác và bảo vệ vùng trời, khu nhận diện phòng không; hiện đại hóa hệ thống quản lý bay, bảo đảm an toàn, an ninh không phận. Các cơ chế vượt trội, hành lang pháp lý đồng bộ và mô hình thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) sẽ được triển khai để thúc đẩy kinh tế không gian vũ trụ, kinh tế tầm thấp và ngành công nghiệp hàng không, vũ trụ.

Tập trung xây dựng và hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm. Đẩy mạnh công tác quy hoạch tích hợp không gian ngầm với quy hoạch đô thị và hạ tầng; phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu, bản đồ số hoá không gian ngầm thống nhất, hiện đại. Khuyến khích các hình thức huy động nguồn lực xã hội, hợp tác công tư trong đầu tư, khai thác công trình ngầm; tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến.

Đối với tài nguyên số và tài nguyên viễn thông, Nghị quyết yêu cầu hoàn thiện đồng bộ khung pháp luật để phát triển thị trường dữ liệu, sàn giao dịch dữ liệu và kinh tế dữ liệu. Hợp tác công - tư trong phát triển trí tuệ nhân tạo và công nghệ số tiên tiến được khuyến khích, đi kèm với tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, chủ động phòng, chống các hành vi lợi dụng công nghệ số, giao dịch điện tử xâm phạm lợi ích của Nhân dân và an ninh quốc gia. Mục tiêu cuối cùng là đưa tài nguyên số và dữ liệu quốc gia trở thành nguồn lực chiến lược cho phát triển.