10/12/2017 8:34 AM
Bộ Tài chính cho biết vẫn chưa nhận được đề nghị của các bộ, ngành liên quan về việc xây dựng khung lợi nhuận cho các dự án BOT thuộc bộ, ngành quản lý...
Ảnh minh họa.
Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) trả lời về kết quả kiếm toán các dự án BOT giao thông theo ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ.
Cụ thể, trong văn bản trả lời đề nghị của Bộ KH-ĐT về yêu cầu bổ sung quy định cụ thể xác định lợi nhuận của nhà đầu tư trong trường hợp chỉ định nhà đầu tư, Bộ Tài chính khẳng định: Lĩnh vực đầu tư theo hình thức PPP khá rộng với nhiều hình thức hợp đồng. Mỗi lĩnh vực có đặc thù khác nhau nên việc Bộ Tài chính quy định khung tỷ suất lợi nhuận nhà đầu tư phù hợp với từng khu vực, đặc điểm dự án là không khả thi.
Tại Điều 18 Thông tư số 55/2016 tháng 3/2016, Bộ Tài chính quy định một số nội dung về quản lý tài chính đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) và chi phí lựa chọn nhà đầu tư quy định những nguyên tắc chung về xác định lợi nhuận của nhà đầu tư trong trường hợp chỉ định nhà đầu tư để đảm bảo phù hợp với lĩnh vực, ngành có dự án PPP. Trong đó, quy định trường hợp cần thiết. bộ, ngành phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng cụ thể khung lợi nhuận cho các dự án thuộc bộ, ngành quản lý.
Tuy nhiên, đến nay, Bộ Tài chính vẫn chưa nhận được đề nghị của các bộ, ngành liên quan về việc xây dựng khung lợi nhuận cho các dự án thuộc bộ, ngành quản lý.
Về quy định nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án, Bộ Tài chính khẳng định, quy định về mức độ vốn chủ sở hữu tối thiểu, tiến độ góp vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư đã được quy định đầy đủ. Việc nhà đầu tư không thực hiện theo cam kết là thuộc trách nhiệm của nhà đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Về việc ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể việc áp dụng tỷ lệ chi phí tổ chức thu phí phù hợp với các loại hình công trình, theo Bộ Tài chính, khi rà soát, thẩm định, lựa chọn nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm đánh giá chi phí của dự án, trong đó có chi phí tổ chức thu phí. Do đó, để minh bạch và hạn chế nhược điểm đối với chi phí tổ chức thu, lợi nhuận của nhà đầu tư trong thời gian qua, đề nghị Bộ KH-ĐT báo cáo Chính phủ về việc áp dụng hình thức đấu thầu lựa chonh nhà đầu tư, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp về đầu tư theo hình thức BOT theo hướng chỉ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư sau khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư” – Bộ Tài chính đề nghị.
Về phương án thu phí, mức phí cũng được Bộ Tài chính dẫn nhiều quy định của pháp luật từ Luật phí và lệ phí, Nghị định 149, Thông tư 35 của Bộ Giao thông Vận tải (GTVT)… Trong đó, hiện Bộ GTVT là cơ quan có thẩm quyền trong nhiều việc.
Cụ thể, Bộ GTVT có trách nhiệm và thực hiện rà soát, thẩm định phương án tài chính của dự án; quy định mức giá tối đa áp dụng chung cho dịch vụ sử dụng đường bộ... Thống nhất với các chủ đầu tư về mức giá đối với dịch vụ đường bộ, trong đó có ưu đãi cho hộ dân địa phương xung quanh dư án, trạm thu phí, đảm bảo không vượt mức giá tối đa tại Thông tư 35/BGTVT.
Văn bản này được đưa ra trong bối cảnh người dân phản đối các trạm thu phí BOT đang nóng trên một số địa phương, điển hình như trạm thu phí BOT Cai Lậy (Tiền Giang), trạm thu phí BOT Bờ Đậu (Thái Nguyên); trạm thu phí BOT Biên Hoà; trạm thu phí BOT Bắc Hải Vân… Nhiều trạm thu phí sai, đặt trạm sai, thậm chí gian dối trong thu phí như ở Pháp Vân - Cầu Giẽ. Bộ GTVT là đơn vị hứng “đá” từ dư luận nhiều nhất trong các vụ việc này. Ngoài ra, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính cũng có trách nhiệm liên quan.
Tại Văn bản số 6791 của Văn phòng Chính phủ tháng 6/2017, Bộ Tài chính được yêu cầu có ý kiến về các kết quả kiểm toán dự án BOT giao thông sau khi Bộ KH-ĐT, Kiểm toán Nhà nước và các cơ quan của Quốc hội vào cuộc và có báo cáo. Sau yêu cầu nói trên, Bộ Tài chính đã làm rõ các thông tin liên quan.
Số liệu từ Vụ đối tác công - tư (Bộ GTVT) cho thấy, cả nước hiện có 41 dự án được đầu tư theo hình thức BOT, BT đang vận hành khai thác.
Chủ đề: Các dự án BT, BOT
Hoài Phương (Bizlive)
  • Facebook
  • Chia sẻ
  •   Lưu tin
  •   Báo cáo

    Báo cáo vi phạm
     
Mọi ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: [email protected]; Đường dây nóng: 0942.825.711.