Hôm nay, Quốc hội bàn về điều kiện cấp phép casino

Theo đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ dành cho ý kiến về việc ban hành nghị định về hoạt động kinh doanh casino, theo dự kiến chương trình phiên họp thứ 27 bắt đầu từ sáng 14/4.

Như vậy, đây lần tiếp theo kể từ khi Thường vụ QH cho ý kiến từ phiên họp thứ 20 diễn ra tháng 8/2013.

Trong phiên họp trước, khi cho ý kiến về điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư khu du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí tổng hợp có casino, Ủy ban Tài chính Ngân sách (UBTCNS) và Ủy ban TVQH đã yêu cầu Chính phủ xem xét lại quy định điều kiện vốn đầu tư tối thiểu 4 tỷ USD, nhà đầu tư phải chứng minh đủ năng lực tài chính và có ít nhất 10 năm kinh nghiệm. Lý do là các điều kiện này khó đảm bảo tính khả thi và chưa phù hợp với thực tế.

Nhiều nhà đầu tư muốn vào Việt Nam để mở casino

Giải trình về vấn đề này, Chính phủ cho rằng mức vốn đầu tư tối thiểu 4 tỷ USD là theo đúng chủ trương phát triển kinh doanh casino quy mô lớn của Bộ Chính trị tại Thông báo số 101/TB-TW. Điều kiện này (cùng với điều kiện 10 năm kinh nghiệm), theo Chính phủ, là nhằm tìm kiếm lựa chọn các nhà đầu tư thực sự quan tâm, có năng lực tài chính vững mạnh, kinh nghiệm lâu năm mà các nước đã triển khai thành công thời gian qua.

Khi đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã yêu cầu nghị định cần phải làm rõ chỗ nào thì cho mở casino, cả nước cần có mấy casino. Khi đã xác định số lượng rồi thì chỉ cấp phép cho đúng số đó và làm rõ điều kiện cấp phép.

Như, casino gắn liền với khu vui chơi tầm cỡ nào, quyền cấp phép là ai, có cần qua hội đồng nhân dân không, sau đó mới tính đến điều kiện kinh doanh, chính sách thuế…

Vấn đề này được đặt lên bàn nghị sự trong khi ở Quảng Ninh mới đây Bộ Chính trị đã có thông báo cho phép Vân Đồn “có” casino. Casino này là dạng tập đoàn lớn, chứ không phải nhỏ lẻ, tạo thành trung tâm nghỉ dưỡng cao cấp.

Trao đổi trên Tiền phong, ông Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết hiện Quảng Ninh đã sẵn sàng về cơ sở vật chất, liên quan quy hoạch kinh tế-xã hội khu Vân Đồn. Việc dành 1.800 ha vùng lõi của dự án cơ bản đã xong, cũng như đầu tư một bước hạ tầng, trong đó có dự án sân bay Vân Đồn và các dự án giao thông kết nối.

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, đã có ít nhất 10 tỉnh thành xin mở casino. Song hầu hết các chuyên gia đầu tư trong và ngoài nước đều khuyến cáo, Việt Nam chỉ nên mở 2-3 casino lớn trên cả nước, mỗi miền Bắc, Trung, Nam có 1 casino là đủ.

Nếu so với số lượng các sòng bài hiện nay đã hoạt động hoặc mới được cấp phép thì con số “quy hoạch” trên chỉ bằng một nửa. Còn nếu so với các đề xuất của 10 tỉnh thành thì có lẽ, Bộ KHĐT sẽ phải gạt đi ít nhất 7 đơn vị ra khỏi giấc mộng cờ bạc này.

Vấn đề còn lại là, tiêu chí nào để là người được chọn và được cấp phép mở casino? Câu hỏi này vẫn còn bỏ ngỏ.

Trong khi đó, các cơ quan trung ương đều muốn đưa kinh doanh sòng bài là tâm điểm của một đặc khu kinh tế lớn. Bộ Chính trị mới chỉ chấp thuận cho phép mở 2 đặc khu kinh tế có casino ở Vân Đồn và Phú Quốc (Kiên Giang). Trong đó, casino Vân Đồn sẽ được phép thí điểm cho người Việt Nam vào chơi.

Theo các chuyên gia nước ngoài, các nhà đầu tư thực ra chưa phải là nản lòng mà chỉ là đang nghe ngóng, chờ đợi hành lang pháp lý của Việt Nam. Đặc biệt là Nghị định chính thức kinh doanh casino để họ có thể tiến thêm một bước.