Tìm giải pháp tăng thu từ đấu giá đất

Khu đất 282 hécta tại huyện Long Thành (đóng khung) có trong dự thảo kế hoạch đấu giá đất năm 2025. Ảnh: H.Lộc

Trước thực tế này, Bí thư Tỉnh ủy Vũ Hồng Văn đã chỉ đạo tìm giải pháp để có nguồn thu từ ĐGĐ.

4 năm không bán được đất

Đồng Nai là đầu mối giao thông của vùng Đông Nam Bộ, có sông, núi, nhiều khu công nghiệp, dự án sân bay, cảng biển… nên có nhiều lợi thế trong thu hút nhà đầu tư. Để gia tăng nguồn vốn đầu tư cho phát triển, tỉnh đã quy hoạch các khu đất đấu giá với mục đích làm khu đô thị, trung tâm thương mại, logistics, cụm công nghiệp. Thế nhưng, việc triển khai thực hiện mục tiêu này thời gian qua chưa đạt được.

Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức cho hay, từ năm 2021 đến nay, việc ĐGĐ của tỉnh gặp nhiều khó khăn do thị trường bất động sản trầm lắng. Các đơn vị tham gia thẩm định giá đất ít, thẩm định còn chậm, giá đưa ra cao so với thị trường nên không thu hút được nhà đầu tư. Việc thỏa thuận thu hồi đất để đấu giá mất nhiều thời gian hơn dự kiến. Ngoài những nguyên nhân khách quan trên, công tác lập và thẩm định quy hoạch, thu hồi đất, xây dựng phương án ĐGĐ kéo dài. Sự phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong hoàn tất thủ tục để đủ điều kiện ĐGĐ chưa nhịp nhàng.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức, do nguồn thu từ ĐGĐ các năm qua không có, dẫn đến nhiều dự án đầu tư công có kế hoạch thực hiện bằng nguồn thu này chưa triển khai được. Vừa qua, UBND tỉnh đã đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng nghị quyết và được HĐND tỉnh thống nhất thông qua chủ trương vay 2 ngàn tỷ đồng để thực hiện các dự án hạ tầng mang tính cấp bách như: đường giao thông, xây dựng khu tái định cư, bồi thường giải phóng mặt bằng.

Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo cho rằng, từ đầu nhiệm kỳ, UBND tỉnh đặt mục tiêu thu 45 ngàn tỷ đồng từ ĐGĐ. Sau đó, mục tiêu này được điều chỉnh giảm còn 15 ngàn tỷ đồng và kế hoạch đầu tư công trung hạn cũng phải điều chỉnh theo. Tại báo cáo mới nhất của UBND tỉnh, nếu năm nay tổ chức đấu giá thành công hết các khu đất theo kế hoạch thì có khoảng 11,5 ngàn tỷ đồng, ít hơn so với nhu cầu.

Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo chỉ ra một số nội dung cần khắc phục trong ĐGĐ đó là: công tác tham mưu xây dựng kế hoạch, dự kiến khả năng đấu giá quyền sử dụng đất phải sát thực tế; dự liệu được hết các khó khăn, vướng mắc thực tế của từng khu đất để xác định tính khả thi; kế hoạch ĐGĐ hàng năm cần ban hành sớm hơn.

Bí thư Tỉnh ủy VŨ HỒNG VĂN đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát hoàn chỉnh kế hoạch ĐGĐ năm 2025 và các năm tiếp theo; các cấp, các ngành cùng cộng đồng trách nhiệm, với tư duy sáng tạo để hoàn thành thắng lợi mục tiêu đề ra.

Ưu tiên tối đa cho công tác đấu giá đất

ĐGĐ là giải pháp thúc đẩy sự phát triển khu đô thị, công nghiệp, thương mại - dịch vụ, logistics…, từ đó tăng nguồn thu ngân sách. Hiện tại, tỉnh đang hoàn thiện dự thảo kế hoạch ĐGĐ năm 2025 và xây dựng kế hoạch cho giai đoạn 2026-2030. Năm nay, tỉnh dự kiến tổ chức đấu giá 31 khu đất với giá trị theo bảng giá đất khoảng 11,5 ngàn tỷ đồng.

Trường hợp ĐGĐ thuận lợi, tỉnh sẽ có nguồn để trả nợ khoản vay tín dụng trong năm 2025. Ngược lại, nếu chưa ĐGĐ thành công, khả năng tỉnh phải vay thêm 5 ngàn tỷ đồng trong giai đoạn 2026-2027 để đầu tư.

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức cho rằng, thời điểm hiện tại, các quy định về quy trình, thủ tục, điều kiện đã tương đối rõ ràng, chỉ vướng mắc ở khâu tổ chức thực hiện. Các sở, ngành, địa phương cần phải nâng cao trách nhiệm, tổ chức ĐGĐ hiệu quả, hoàn thành kế hoạch năm. Đối với khó khăn trong tìm kiếm đơn vị định giá đất, các sở, ngành tham mưu cho tỉnh tổ chức hội nghị mời các đơn vị định giá đất trong cả nước tham gia. Bên cạnh đó, tỉnh sẽ chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp tham gia thực hiện nhiệm vụ này.

Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 các khu đất đấu giá thời gian qua mất nhiều thời gian nên Sở Xây dựng tập trung hướng dẫn, hỗ trợ địa phương, đơn vị làm nhanh công tác lập và thẩm định quy hoạch.

Bí thư Tỉnh ủy Vũ Hồng Văn lưu ý, ĐGĐ là nhiệm vụ cấp bách, là một trong những giải pháp để đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong năm 2025 và các năm tiếp theo. Vì vậy, các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thực thi nhiệm vụ với quan điểm: ai ở vai nào làm tròn vai đó, không đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị. Cần phân cấp, phân quyền, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho từng sở, ngành để nhanh chóng thực hiện nhiệm vụ ĐGĐ đối với các khu dự kiến đấu giá trong năm nay. Việc này vừa phát huy tính linh hoạt, chủ động của các cấp trong quản lý và tổ chức thực hiện; vừa là cơ sở để đánh giá hiệu quả công việc.

Trong tháng 2-2025, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 49/KH-UBND về triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung ưu tiên thực hiện để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 2 con số. Tại kế hoạch này, UBND tỉnh yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, UBND các huyện, thành phố khẩn trương hoàn thành xây dựng Đề án Khai thác quỹ đất, tạo nguồn thu từ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và giai đoạn 2026-2030. Xây dựng quy trình ĐGĐ và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tập trung ưu tiên tối đa công tác ĐGĐ để có vốn cho đầu tư phát triển.