Thanh Hóa tổng rà soát 349 mỏ khoáng sản để gỡ “nút thắt” vật liệu xây dựng

Mới đây, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Văn Thi ký Quyết định số 2595/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quản lý, cấp phép hoạt động khoáng sản để giải quyết tình trạng khan hiếm vật liệu xây dựng trên địa bàn trên địa bàn.

Cung không đủ cầu

Thanh Hóa hiện có 349 mỏ khoáng sản còn hiệu lực khai thác, bao gồm 17 mỏ do Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp phép, chủ yếu phục vụ sản xuất xi măng; 332 mỏ còn lại do UBND tỉnh cấp phép, tập trung khai thác đất, đá, cát làm vật liệu xây dựng thông thường.

Kết quả rà soát cho thấy năng lực khai thác hiện tại mới chỉ đáp ứng khoảng 73,2% nhu cầu đá, 16,7% đất và chỉ vỏn vẹn 1,84% nhu cầu cát. Tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng đã đẩy giá vật liệu lên cao, ảnh hưởng trực tiếp tới tiến độ các công trình, làm chậm trễ giải ngân đầu tư công.

Việc thiếu hụt nguồn cung đã đẩy giá vật liệu lên cao, ảnh hưởng trực tiếp tới tiến độ các công trình

UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ ra nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này. Trong đó, nhiều mỏ đã hết trữ lượng hoặc công suất khai thác được cấp phép. Một số mỏ chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa giải phóng mặt bằng; phương tiện khai thác, vận chuyển chưa được đăng ký, đăng kiểm...

Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy tại Thông báo số 628-TB/VPTU và Thông báo số 637-TB/VPTU, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai thực thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm để giải quyết triệt để các tồn tại, hạn chế, vướng mắc sớm đưa các mỏ vật liệu vào khai thác ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

Loạt giải pháp khắc phục tình trạng thiếu vật liệu xây dựng

Về các giải pháp cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các ngành, đơn vị liên quan khẩn trương phối hợp với các chủ các mỏ khoáng sản (đất, đá, cát) đang hoạt động, đủ điều kiện theo quy định để nâng công suất khai thác, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh nâng công suất để tăng nguồn cung vật liệu xây dựng trên địa bàn; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 10/8.

Thanh Hóa triển khai loạt giải pháp khắc phục tình trạng thiếu vật liệu xây dựng

Đôn đốc các đơn vị trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản nhưng chưa được cấp phép khai thác khẩn trương hoàn thiện các thủ tục có liên quan để được cấp phép khai thác, cho thuê đất và đưa mỏ vào hoạt động; chủ động cắt giảm thời gian thẩm định các thủ tục hành chính theo cơ chế ưu tiên “làn xanh”; báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15/8.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ngành, đơn vị, UBND các xã, phường liên quan, khẩn trương rà soát các khu vực mỏ đã có trong quy hoạch khoáng sản, đảm bảo không bị chồng lấn với các quy hoạch khác để cập nhật vào kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Đối với các khu vực mỏ bị chồng lấn với các quy hoạch khác, tiến hành rà soát, cập nhật đưa ra khỏi quy hoạch hoặc điều chỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ lập, phê duyệt phương án quản lý về địa chất, khoáng sản. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/8.

Rà soát các mỏ đã cấp phép có thu hồi đá khối để xẻ để làm đá ốp lát, mỹ nghệ... thu hồi khoáng sản làm phụ gia xi măng; các mỏ có sai lệch về địa hình để báo cáo UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh lại trữ lượng, điều chỉnh giấy phép khai thác hoặc cấp lại giấy phép khai thác khoáng sản theo đúng quy định; báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/8.

Tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện trữ lượng còn lại của các mỏ cát đã cấp phép, còn hạn và đang khai thác; đồng thời, khảo sát, đánh giá trữ lượng khoáng sản khu vực ngoài phạm vi mốc đã cấp phép của các mỏ cát, làm cơ sở để theo dõi, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản của các đơn vị.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo Công an tỉnh phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả đối với các nội dung trong kế hoạch. Kiểm tra, xác minh, xử lý nghiêm các đối tượng xã hội núp bóng doanh nghiệp để thao túng thị trường khoáng sản và các chủ mỏ cố tình vi phạm nghĩa vụ thuế, vi phạm rất nghiêm trọng trong hoạt động khai thác khoáng sản.

Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan khẩn trương tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các mỏ trúng đấu giá đã đủ điều kiện, làm cơ sở cho các đơn vị hoàn thiện thủ tục cấp phép khai thác và thuê đất, sớm đưa mỏ vào hoạt động khai thác.

Sở Tài chính quan tham mưu UBND tỉnh bổ sung quy định khung giá tính thuế đối với nhóm “đá khối để xẻ sau khai thác chưa phân loại màu sắc, chất lượng”, làm cơ sở xác định tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với nhóm đá khối làm đá ốp lát, đá mỹ nghệ theo quy định.

Sở Xây dựng cũng được giao rà soát toàn bộ 557 mỏ trong quy hoạch tỉnh, nếu phát hiện chồng lấn hoặc không đủ điều kiện, sẽ đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch; báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15/8.

Đồng thời phối hợp với các ngành, đơn vị, các Ban quản lý dự án, UBND các xã, phường có liên quan rà soát các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh có khả năng thu hồi khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (đá làm VLXD thường, đất san lấp, cát) trong quá trình thi công san gạt mặt bằng, nạo vét khơi thông luồng lạch; gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để hướng dẫn các chủ đầu tư, nhà đầu tư thực hiện việc đăng ký thu hồi khoáng sản theo quy định để bổ sung nguồn cung VLXD cho các công trình dự án trên địa bàn.

Thực hiện việc công bố thông tin giá vật liệu xây dựng kịp thời phù hợp với giá kê khai, giá bán tại các mỏ vật liệu và giá thị trường.

Chi Cục đăng kiểm số 12 chủ trì, phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn các chủ mỏ cát khẩn trương hoàn thiện thủ tục đăng ký, đăng kiểm các phương tiện hút cát theo quy định để sớm đưa các mỏ vào hoạt động.

UBND các xã, phường: Đối với các mỏ đã có Giấy phép khai thác nhưng chưa có Quyết định cho thuê đất đối với khu vực khai thác, khai trường, bến bãi tập kết, lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa yêu cầu khẩn trương thực hiện rà soát, bổ sung đưa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã theo quy định; ban hành Quyết định giao đất, cho thuê đất theo thẩm quyền để các doanh nghiệp sớm hoàn thiện thủ tục đi vào hoạt động.

Rà soát các mỏ đang vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, xác định rõ nguyên nhân, lý do để hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị hoàn thiện thủ tục thuê đất sớm đưa các mỏ vào hoạt động; báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15/8.

Rà soát các khu vực có khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (đất san lấp, đá, cát) có đủ điều kiện về giao thông, môi trường... báo cáo đề xuất Sở Nông nghiệp và Môi trường để cập nhật vào “Phương án quản lý về địa chất, khoáng sản”, đồng thời cập nhật vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khi đến kỳ quy hoạch làm cơ sở cấp phép khai thác phục vụ nhu cầu vật liệu trên địa bàn tỉnh.

Tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu các doanh nghiệp là chủ các mỏ khoáng sản, chủ động kê khai bổ sung đối với khối lượng khoáng sản đã khai thác nhưng chưa kê khai; chủ động khắc phục các sai phạm trong quá trình hoạt động khoáng sản. Hoàn thành trước ngày 20/8.