Mỹ chính thức xóa bỏ miễn trừ thuế các gói hàng trị giá dưới 800 USD từ ngày 29/8

Bắt đầu từ thứ Sáu, các lô hàng nhỏ được vận chuyển bởi các hãng chuyển phát nhanh như UPS và FedEx sẽ phải chịu các mức thuế quan áp dụng đối với mặt hàng và quốc gia xuất xứ của chúng. Ảnh: The New York Times

De minimis là gì?

Ra đời từ năm 1938 theo Đạo luật Thuế quan 1930, miễn trừ de minimis cho phép các gói hàng giá trị thấp được vào Mỹ miễn thuế. Năm 2016, ngưỡng miễn trừ được nâng lên 800 USD, tạo điều kiện cho thương mại điện tử xuyên biên giới bùng nổ.

Theo số liệu của Hải quan và Biên phòng Mỹ (CBP), chỉ riêng năm 2024, hơn 92% lô hàng nhập khẩu, tương đương 1,3 tỷ gói hàng trị giá 64 tỷ USD, đã tận dụng chính sách này.

Vì sao Mỹ quyết định “khai tử” de minimis?

Washington cho rằng chính sách này đã bị nhiều doanh nghiệp nước ngoài, lợi dụng để né thuế, gây bất lợi cho sản xuất trong nước và tiềm ẩn nguy cơ buôn lậu, hàng giả.

Trong sắc lệnh ký tháng 7, ông Trump khẳng định: “Nguy cơ gian lận, trốn thuế và buôn lậu qua những gói hàng giá trị thấp là đặc biệt cao”.

Trước đó, Mỹ đã áp dụng biện pháp loại trừ riêng với hàng hóa từ Trung Quốc và Hong Kong, tăng thuế lên tới 30% để chống lại dòng chảy fentanyl và các chất cấm.

Các nước phản ứng ra sao?

Ngay sau khi chính sách mới được công bố, nhiều bưu chính và hãng vận chuyển quốc tế đồng loạt thông báo tạm ngừng gửi hàng sang Mỹ. DHL – hãng vận chuyển lớn nhất châu Âu – cho biết sẽ dừng toàn bộ giao hàng thương mại cho đến khi có hướng dẫn rõ ràng về mức thuế mới.

Nhiều quốc gia như Đức, Đan Mạch, Thụy Điển và Ý đã lập tức ngừng vận chuyển phần lớn các gói hàng vào Mỹ, trong khi Pháp, Áo và Anh dự kiến sẽ nối gót trong những ngày tới. Tại châu Á, Ấn Độ cũng đã ra quyết định dừng hầu hết đơn hàng gửi sang Mỹ từ ngày 25/8.

Doanh nghiệp và người tiêu dùng sẽ chịu tác động thế nào?

Việc xóa bỏ miễn trừ de minimis được dự báo sẽ tạo ra cú sốc lớn đối với thương mại điện tử toàn cầu.

Hai “ông lớn” Shein và Temu, vốn chiếm hơn 30% tổng số gói hàng vào Mỹ mỗi ngày, sẽ chịu tác động nặng nề và buộc phải điều chỉnh tăng giá bán. Các mô hình kinh doanh dựa nhiều vào nguồn hàng giá rẻ từ nước ngoài, như dropshipping, cũng sẽ đối mặt với nguy cơ lợi nhuận sụt giảm mạnh.

Về phía người tiêu dùng Mỹ, họ có thể là nhóm chịu thiệt thòi lớn nhất: nhiều nghiên cứu ước tính việc bãi bỏ de minimis sẽ khiến họ phải chi thêm từ 11 – 13 tỷ USD, với gánh nặng rơi nặng nhất vào các hộ gia đình thu nhập thấp và cộng đồng thiểu số.

Hiện chưa rõ việc đình chỉ miễn trừ de minimis sẽ kéo dài bao lâu. Tuy nhiên, khi chưa có hướng dẫn cụ thể, làn sóng các nước tạm ngừng giao hàng sang Mỹ được dự báo sẽ tiếp tục lan rộng, khiến chuỗi cung ứng toàn cầu thêm phần chao đảo.