Hải Dương: Tháo gỡ khó khăn, hồi sinh các dự án triển vọng

Nhiều dự án, vốn đang đứng trước nguy cơ bị đình trệ hoặc chấm dứt hoạt động, đã được "gỡ khó" thông qua việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, gia hạn thời gian thực hiện, tạo điều kiện để dòng vốn và nguồn lực được tiếp tục khai thác hiệu quả.

Một trong những ví dụ điển hình là trường hợp của Dự án Trung tâm tài chính, ngân hàng và dịch vụ thương mại TP Hải Dương do Công ty CP Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang làm chủ đầu tư. Theo phê duyệt, dự án xây dựng 2 toà nhà, gồm tòa phía trước 15 tầng, tòa phía sau 19 tầng. Tổng diện tích đất sử dụng hơn 2.817 m2, tổng vốn đầu tư trên 321.762 tỷ đồng, hoàn thành và đưa vào hoạt động trước ngày 16/10/2021. Sau khi nhận chuyển nhượng dự án của Ngân hàng TMCP Hàng hải Việt Nam vào năm 2020, doanh nghiệp này đã đề xuất điều chỉnh quy hoạch xây dựng một tòa nhà 25 tầng. Tuy nhiên, đề xuất này đã không được chấp thuận do lo ngại về áp lực lên hệ thống hạ tầng xã hội và kỹ thuật của khu vực.

Bên cạnh những dự án phải dứt khoát thu hồi, xử lý vi phạm về đầu tư, đất đai thì tỉnh cũng xem xét, tạo điều kiện cho các dự án chậm tiến độ do nguyên nhân khách quan được điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Thay vì dừng lại, nhà đầu tư đã chủ động rút đề xuất điều chỉnh, cam kết thực hiện theo quy hoạch ban đầu gồm hai tòa nhà 15 và 19 tầng. Sự linh hoạt và thiện chí từ cả hai phía – nhà đầu tư chấp nhận điều chỉnh và chính quyền tạo điều kiện gia hạn thời gian thực hiện – đã mở đường cho dự án tiếp tục được triển khai, tránh lãng phí nguồn lực đã đầu tư.

Tương tự, Dự án Nhà máy phối trộn phân bón và cho thuê nhà xưởng của Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Môi trường xanh Hải Dương cũng được "hồi sinh". Dù được chấp thuận từ đầu năm 2021 nhưng dự án chưa thể triển khai do những ảnh hưởng phức tạp của dịch Covid-19, khiến các thủ tục đầu tư bị gián đoạn. Gần đây, UBND tỉnh Hải Dương đã chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, tạo cơ hội cho doanh nghiệp khởi động lại dự án, thể hiện sự cảm thông và chia sẻ gánh nặng với khó khăn khách quan mà doanh nghiệp gặp phải.

Và không thể không kể đến Dự án cơ sở sơ chế hàng nông sản của Công ty TNHH Xuất nhập khẩu nông sản Hanh Khánh. Dự án này, với tổng vốn đầu tư gần 25 tỷ đồng, đã bị chậm tiến độ do doanh nghiệp có khó khăn về tài chính trong giai đoạn dịch bệnh. Sau lần thứ hai được UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận điều chỉnh tiến độ vào đầu tháng 4/2025, doanh nghiệp đã bày tỏ sự phấn khởi và cam kết tập trung nguồn lực để sớm đưa dự án vào hoạt động. Đây là một minh chứng rõ nét cho thấy sự đồng hành của chính quyền có ý nghĩa quan trọng như thế nào đối với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp, đặc biệt là trong bối cảnh khó khăn.

Một ví dụ khác thể hiện rõ tinh thần đồng hành này là Dự án Bệnh viện Quốc tế Hà Nội - Hải Dương của Công ty CP Đầu tư và Phát triển y tế Thành Đông. Được chấp thuận chủ trương đầu tư vào tháng 2/2021 với tổng mức đầu tư gần 1.300 tỷ đồng, mục tiêu của dự án là xây dựng một bệnh viện đa khoa 500 giường, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của người dân. Dù thời gian hoàn thành dự kiến chỉ trong 36 tháng, dự án vẫn chưa thể triển khai.

Tuy nhiên, thay vì áp dụng biện pháp mạnh ngay lập tức, đầu năm 2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tiến hành kiểm tra, rà soát và "bắt bệnh" chính xác: dự án chậm tiến độ chủ yếu do nguyên nhân khách quan và một phần trách nhiệm từ chính quyền địa phương. Nhà đầu tư đã hoàn thành việc thỏa thuận giải phóng mặt bằng với các hộ dân, nút thắt duy nhất còn lại nằm ở diện tích đất công điền do địa phương quản lý. Thêm vào đó, thời điểm triển khai trùng với giai đoạn dịch Covid-19 diễn biến phức tạp cũng là một trở ngại lớn. Nhận thấy những vướng mắc hợp lý này, các ngành chức năng đã xem xét và đề xuất gia hạn tiến độ thực hiện dự án.

Dự án Trung tâm Tài chính, ngân hàng và dịch vụ thương mại TP Hải Dương được ra hạn thời gian thực hiện (ảnh: Báo Hải Dương)

Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng cho rằng, trong năm qua, một số sở, ban, ngành, địa phương chưa thường xuyên đôn đốc, có những biện pháp quyết liệt để giải quyết tình trạng dự án chậm tiến độ. Một bộ phận cán bộ, công chức còn chưa quyết liệt, kịp thời, nhạy bén, sâu sát trong triển khai thực hiện.

Theo đó, HĐND tỉnh Hải Dương đã cho ý kiến và UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát, phân loại kỹ lưỡng từng dự án. Các sở, ngành, đơn vị được giao nhiệm vụ tìm hiểu "căn nguyên" của sự chậm trễ. Nếu nút thắt nằm ở chính quyền, liên quan đến thủ tục hành chính, thì phải quyết liệt, nỗ lực tìm biện pháp tháo gỡ cho doanh nghiệp. Nếu vướng mắc đến từ doanh nghiệp, cần tìm hiểu kỹ khó khăn, động viên, đồng hành để cùng "cởi nút thắt". Chỉ khi doanh nghiệp không còn đủ năng lực đầu tư, không thể triển khai dự án được nữa, UBND tỉnh và các đơn vị liên quan mới tính đến phương án xử lý cuối cùng bằng biện pháp thu hồi đất, thu hồi quyết định đầu tư.

Qua quá trình "mổ xẻ" kỹ lưỡng, phân loại từng dự án chậm tiến độ, tỉnh Hải Dương đã tìm ra "phương thuốc" phù hợp. Không ít dự án đã được "cởi trói" bằng việc điều chỉnh, gia hạn sử dụng đất. Điều này khẳng định một triết lý quản lý cân bằng: vừa nghiêm khắc thực thi quy định, vừa tạo hành lang thuận lợi cho những nhà đầu tư có tâm và có tầm.