Điều chỉnh tổng mức đầu tư cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu tăng hơn 3.700 tỷ đồng

Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh. Ảnh: Thanh Niên

Dự án được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư tháng 6/2022, với quy mô chiều dài khoảng 53,7 km, tốc độ thiết kế 100 km/giờ; quy mô 4 - 6 làn xe. Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 17.837 tỷ đồng; chia thành 3 dự án thành phần.

Nguồn vốn đầu tư, gồm ngân sách nhà nước (gồm cả Trung ương và địa phương) giai đoạn 2021 - 2025 là 14.270 tỷ đồng, ngân sách Trung ương giai đoạn 2026 - 2030 là 3.567 tỷ đồng.

Tiến độ thực hiện cơ bản hoàn thành năm 2025 và hoàn thành đưa vào khai thác đồng bộ toàn dự án năm 2026. Thủ tướng đã phân cấp cho UBND tỉnh Đồng Nai làm cơ quan chủ quản dự án thành phần 1, Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) làm cơ quan chủ quản dự án thành phần 2 và UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu làm cơ quan chủ quản dự án thành phần 3.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Xây dựng cho hay, trong quá trình triển khai dự án đã phát sinh một số yếu tố làm tăng tổng mức đầu tư. Theo đó, dự kiến tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 9.856 tỷ đồng, tăng 3.227 tỷ đồng.

Chính phủ đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án lên 21.551 tỷ đồng (tăng 3.714 tỷ đồng từ mức 17.837 tỷ đồng).

Dự án thành phần 1 là 6.693 tỷ đồng (bồi thường 3.481 tỷ); thành phần 2 là 7.642 tỷ đồng (bồi thường 2.354 tỷ); thành phần 3 là 7.216 tỷ đồng (bồi thường 4.021 tỷ).

Cùng với đó điều chỉnh nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 17.124 tỷ đồng (tăng 2.854 tỷ đồng), trong đó ngân sách Trung ương 12.144 tỷ đồng, ngân sách địa phương 4.980 tỷ đồng (Đồng Nai 2.969 tỷ đồng và Bà Rịa - Vũng Tàu 2.011 tỷ đồng); ngân sách Trung ương giai đoạn 2026-2030 4.427 tỷ đồng (tăng 860 tỷ đồng).

Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cơ bản nhất trí sự cần thiết điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án với những lý do đã được Chính phủ nêu.

Tuy nhiên, đề nghị làm rõ hơn nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc chuẩn bị đầu tư dự án chưa kỹ lưỡng dẫn đến tăng chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi phí xây dựng, thiết bị so với sơ bộ tổng mức đầu tư đã được Quốc hội quyết nghị cho dự án.

Cơ quan thẩm tra cũng cho rằng, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án tăng 3.714 tỷ đồng tương đương khoảng 20,8% sơ bộ tổng mức đầu tư dự án đã được Quốc hội quyết định là khá lớn.

Do đó, đề nghị tiếp tục rà soát các chi phí tăng, giảm của dự án và phân tích, bổ sung để làm rõ hơn việc tăng, giảm các chi phí này nhằm bảo đảm tính chính đáng, hợp lý trong việc đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Ngoài ra, có ý kiến đề nghị làm rõ hơn tính khả thi, khả năng bố trí vốn cho việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án trong điều kiện ngân sách nhà nước, đồng thời phải thực hiện rất nhiều dự án quan trọng trong giai đoạn hiện nay.