Diễn biến mới về việc cấm cho thuê lưu trú du lịch trong chung cư

Ngày 16/5, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho biết đã nhận được 3 công văn từ Bộ Xây dựng liên quan đến việc sử dụng căn hộ chung cư làm nơi cho thuê ngắn hạn.

Cụ thể, trong có văn bản số 418 Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) gửi Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) liên quan đến lĩnh vực nhà ở theo đề nghị của Bộ Xây dựng.

Một khu chung cư tại TP.HCM.

Theo đó, trong bản tổng hợp các vướng mắc bất cập và kiến nghị (kèm theo giấy mời họp số 255) của Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính nêu nội dung: Theo quy định của Luật Nhà ở 2023, các văn bản hướng dẫn thi hành và công văn 4757 của Bộ Xây dựng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.

Bản chất dịch vụ cho thuê lưu trú theo hình thức Airbnb là người thuê sử dụng căn hộ với mục đích để ở, pháp luật hiện không có quy định nào để xác định cho thuê ngắn ngày là bao nhiêu ngày hay cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.

Thực tế hiện nay chủ sở hữu kinh doanh cho thuê căn hộ dài hạn thì không bị cấm mà cho thuê ngắn hạn (dưới 30 ngày) lại bị cấm là chưa hợp lý. Do vậy, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý.

Chủ sở hữu căn hộ không ở thì họ có quyền cho thuê, đây là một trong những quyền tài sản của chủ sở hữu theo quy định tại Bộ luật Dân sự. Mô hình này trên thực tế có thể gây phiền hà đến các cư dân khác nhưng thay vì cấm thì cần có giải pháp để quản lý. Ví dụ như chủ nhà phải đăng ký kinh doanh, đáp ứng các điều kiện về đảm bảo an ninh trật tự và Phòng cháy chữa cháy, không để ảnh hưởng đến cộng đồng trong chung cư.

Trong bản tổng hợp này, hướng xử lý được đưa ra là để giải quyết tình trạng này triệt để, các cơ quan chức năng nên có những biện pháp tổng thể như ban hành các quy định pháp luật cụ thể trong quản lý nhà chung cư về hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày.

Trường hợp tiếp tục cấm hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn tại các dự án chung cư, các cơ quan quản lý Nhà nước cũng có thể cân nhắc những chế tài có tính răn đe đối với các trường hợp vi phạm.

Trả lời nội dung trên, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho biết sẽ ghi nhận, nghiên cứu rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

Bên cạnh đó, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho biết việc quản lý sử dụng nhà chung cư được thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật này.

Liên quan đến dịch vụ lưu trú ngắn ngày trong chung cư theo mô hình Airbnb, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản cho hay Bộ Xây dựng đã có các văn bản trả lời công dân và văn bản gửi Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM về báo cáo trả lời đơn công dân.

Theo các văn bản kể trên, Bộ Xây dựng cho rằng trường hợp cho thuê nhà ở (bao gồm cả hình thức cho thuê thông qua Airbnb) thì nhà ở được cho thuê phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Luật Nhà ở năm 2023; các bên lập hợp đồng thuê nhà ở theo quy định, trường hợp sử dụng nhà ở để kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch thì còn phải thực hiện theo quy định của pháp luật về du lịch.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc liên quan đến các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư thì đề nghị công dân liên hệ với Sở Xây dựng TP.HCM để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.