Đề xuất mới giúp ngân hàng có thêm dư địa cho vay từ tiền gửi Kho bạc

Nội dung này được đưa ra trong dự thảo sửa đổi Thông tư 22/2019 về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng.

Theo đề xuất, 80% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục bị loại trừ khi tính nguồn vốn huy động, đồng nghĩa 20% còn lại vẫn được đưa vào cơ sở xác định tỷ lệ LDR của các ngân hàng.

80% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục bị loại trừ khi tính nguồn vốn huy động

Trước đó, theo lộ trình tại Thông tư 22 và Thông tư 26/2022, phần tiền gửi Kho bạc Nhà nước được tính vào nguồn vốn huy động đã giảm dần và bị loại bỏ hoàn toàn từ đầu năm 2026. Tuy nhiên, trong bối cảnh thanh khoản hệ thống và lãi suất chịu nhiều áp lực, cơ quan quản lý cho rằng cần kéo dài cơ chế hỗ trợ này.

Ngân hàng Nhà nước cho biết thời gian qua Chính phủ và cơ quan điều hành đã nhiều lần yêu cầu ổn định tỷ giá, mặt bằng lãi suất và bảo đảm thanh khoản cho hệ thống ngân hàng. Tại Thông báo số 277 ngày 4/5, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cũng yêu cầu rà soát các quy định liên quan đến tiền gửi Kho bạc Nhà nước để nghiên cứu điều chỉnh phù hợp với thực tế.

Theo số liệu giám sát, đến cuối tháng 3/2026, tổng tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại hệ thống ngân hàng đạt hơn 626.700 tỷ đồng. Trong đó, nhóm ngân hàng thương mại nhà nước nắm giữ khoảng 624.167 tỷ đồng, tương đương gần 99,6% tổng số dư.

Cơ quan quản lý đánh giá đây là nguồn vốn có tính chất ngắn hạn, với kỳ hạn tối đa 3 tháng và có thể được rút trước hạn để phục vụ nhu cầu chi ngân sách hoặc khi ngân hàng không còn trúng thầu nhận tiền gửi của Kho bạc Nhà nước.

Dù vậy, theo thông lệ quốc tế, một phần tiền gửi của Chính phủ và các tổ chức công vẫn được xem là nguồn vốn ổn định khi tính toán các tỷ lệ an toàn của ngân hàng.

Việc tiếp tục cho phép tính 20% tiền gửi Kho bạc Nhà nước vào nguồn vốn huy động có thể giúp các ngân hàng có thêm dư địa thanh khoản, hỗ trợ cung ứng vốn cho nền kinh tế và góp phần ổn định thị trường tiền tệ trong giai đoạn hiện nay.