Đại dự án 4 tỷ USD tại Thủ Thiêm sẽ có casino?

Trong buổi làm việc với Bí thư Đinh La Thăng vào hồi đầu tháng 5, ông Jonathan Hạnh Nguyễn chủ tịch Tập đoàn Liên Thái Bình Dương (IPP) cùng nhóm nhà đầu tư từ Mỹ đã đề xuất xây dựng dự án trung tâm tài chính hội nghị TPP trong khu Đô thị mới Thủ Thiêm. Theo chia sẻ của ông Jonathan Hạnh Nguyễn với báo chí, dự án sẽ được xây dựng thành một khu tổng thể, bao gồm tòa nhà cao 70 tầng, nhiều nhà thấp và các khu vui chơi giải trí khép kín trong Khu chức năng số 1 của Khu đô thị mới Thủ Thiêm với quy mô khoảng 11 ha.

Nhiều khả năng hạng mục casino sẽ có trong dự án Trung tâm tài chính hội nghị TPP

Nhóm nhà đầu tư này bao gồm Steelman Partners, Cantor Fitzgerald (tổ chức tài chính, đầu tư, cung cấp các dịch vụ tài chính hiện diện tại hơn 30 thị trường trên thế giới) và Weidner Resort (thuộc Weidner Holdings, phát triển và quản lý nhiều khách sạn, khu phức hợp nghỉ dưỡng 5 sao ở Hoa Kỳ, Châu Á…)

Sẽ có casino trong dự án 4 tỷ USD?

Điều đặc biệt là xét về quy mô đầu tư dự án, hoạt động của nhà đầu tư thì nhiều khả năng hạng mục casino sẽ được đưa vào dự án này.

Đầu tiên, ý định ban đầu của nhóm nhà đầu tư là thực hiện một dự án với quy mô 200-300 triệu USD, nhưng xuất phát từ câu nói của Bí thư Đinh La Thăng muốn đưa Sài Gòn giành vị trí số 1 trong khu vực, xứng đáng với danh hiệu Hòn Ngọc Viễn Đông, nhóm nhà đầu tư đã đề xuất xây dựng dự án với quy mô đầu tư lên tới 4 tỷ USD. Con số này cũng trùng với số vốn tối thiểu cho một dự án quy mô lớn có casino mà Bộ Tài chính đang trình chính phủ để được thông qua.

Theo Dự thảo Nghị định kinh doanh casino được Bộ Tài chính trình Chính phủ, điều kiện cấp phép cho dự án khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino là dự án phải có quy mô từ 4 tỷ USD trở lên, chủ đầu tư hoặc đối tác quản lý dự án phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong đầu tư, tổ chức, quản lý trong lĩnh vực này. Hiện văn bản này vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và vẫn chưa có quyết định cuối cùng.

Ngoài yếu tố vốn, tên tuổi các nhà đầu tư trong nhóm này cũng khá nổi tiếng trong hoạt động kinh doanh casino. Chẳng hạn, Steelman Partners là đơn vị thiết kế the Grand Casino trong trong dự án Grand Hồ Tràm Strip – dự án nghỉ dưỡng có casino với quy mô đầu tư 4,2 tỷ USD lớn nhất tại Việt Nam đến thời điểm hiện tại. Ngoài ra, Steelman Partners cũng đã tham gia thiết kế khoảng 4.000 dự án casino và khu nghỉ dưỡng ở nhiều quốc gia trên thế giới như the Provence Casino, Solaire Resort and Casino, Thunder Valley Casino Resort... Trụ sở của công ty này hiện được đặt tại Las Vegas, nơi được mệnh danh là “thánh địa” casino.

Còn Cantor Fitzgerald hiện có công ty con là Global Gaming Asset Management, công ty liên doanh giữa Cantor Fitzgerald và các cựu thành viên của nhóm quản lý Las Vegas Sands. Công ty này chuyên về tư vấn, đầu tư, quản lý nhiều dự án khu phức hợp nghỉ dưỡng, casino ở Macau, Las Vegas, Singapore, Manila…

Bị mắc kẹt bởi luật

Tuy nhiên, nếu dự án có hạng mục casino thì nhóm nhà đầu tư này phải chờ đợi đến khi Nghị định quy định về Kinh doanh casino được ban hành mới có thể nhận được giấy phép.

Cụ thể là vào năm 2014, Bộ Tài chính đã trình Dự thảo Nghị định về Kinh doanh casino lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên do còn nhiều ý kiến trái chiều về đề xuất cho phép người Việt Nam chơi casino nên Dự thảo vẫn chưa được thông qua. Điều này đang làm khó nhiều doanh nghiệp muốn kinh doanh casino tại Việt Nam.

Chẳng hạn như Tập đoàn Banyan Tree Holdings của Singapore, chủ đầu tư dự án nghỉ dưỡng Laguna Lăng Cô tại Thừa Thiên Huế đã xin phép xây dựng một casino tại dự án Laguna Lăng Cô từ năm 2014 nhưng đến nay vẫn chưa được chấp thuận. Trước đó, Sun Group cũng đề xuất kinh doanh casino ở Khu du lịch Bà Nà và Bán đảo Sơn Trà nhưng đến nay vẫn chưa được chấp nhận vì thiếu Nghị định hướng dẫn.

Tính đến nay, cả nước mới có 8 dự án casino được cấp phép (gồm: 6 dự án casino quy mô nhỏ tại các tỉnh Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng và 2 dự án có casino quy mô lớn là Hồ Tràm Strip tại Bà Rịa - Vũng Tàu (vốn đầu tư 4,3 tỷ USD) và Khu du lịch nghỉ dưỡng Nam Hội An-Quảng Nam (vốn đầu tư 4 tỷ USD).