Thanh tra Chính phủ: Thu hồi gần 10 ngàn tỷ đồng tiền sử dụng đất

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ,việc quy hoạch, thực hiện đầu tư xây dựng tại các khu đô thị, nhà ở tập trung tại Hà Nội thời gian qua còn dàn trải, quy hoạch chưa đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật., hạ tầng xã hội.

Qua thanh tra một số dự án nhất là các dự án ở tỉnh Hà Tây (cũ) và Hòa Bình (phần sáp nhập vào Hà Nội), do chưa phù hợp với định hướng quy hoạch xây dựng Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội đã phải cho dừng triển khai thực hiện 192/398 đồ án quy hoạch (bằng 48%) với tổng diện tích gần 19.608 ha để rà soát, xử lý cho phù hợp với quy hoạch chung thành phố mới được Thủ tướng phê duyệt tháng 7/2011. Điều này đã gây nhiều khó khăn cho cuộc sống người dân trong vùng quy hoạch, đình trệ việc thực hiện các dự án đã được giao đất và tiềm ấn các nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện.

Ngoài ra, chất lượng các đồ án quy hoạch chi tiết các khu đô thị ở Hà Nội chưa cao. Một số đồ án qua kiểm tra còn thiếu đồng bộ trong việc sử dụng đất, phát triển và khai thác hạ tầng. Thậm chí, một số đồ án ở 4 quận, huyện chưa đầy đủ căn cứ pháp lý, chỉ tiêu phê duyệt, hay có nội dung chưa đúng quy chuẩn xây dựng, không đủ diện tích tối thiểu so với quy chuẩn về đất ở, trạm y tế, trường học, giao thông, bãi đỗ xe …

Giai đoạn 2001-2010, Hà Nội đã phê duyệt 293 đồ án trên địa bàn Cầu Giấy, Long Biên, Hoàng Mai, Từ Liêm nhưng trong đó có hơn 100 đồ án phê duyệt còn chưa đầy đủ căn cứ và thiếu chỉ tiêu như: không thể hiện dân số, diện tích, không rõ chức năng, mục đích sử dụng. Qua kiểm tra, có 35 dự án dọc 2 bên đường Láng – Hòa Lạc (nay là Đại lộ Thăng Long) thuộc địa bàn huyện Từ Liêm, Hoài Đức, Quốc Oai, Thạch Thất có ranh giới quy hoạch chồng lấn vào phạm vi 20m hành lang an toàn công trình đường bộ.

Đáng chú ý, theo kết luận của đoàn Thanh tra Chính phủ, qua thanh tra nhiều dự án trên địa bàn 9 quận, huyện của Hà Nội, thanh tra phát hiện nhiều sai phạm trong việc tính tiền sử dụng đất chưa đúng với quy định của Bộ Tài chính với tổng số tiền lên đến hơn 5.345 tỷ đồng. Trong số này, các cơ quan chức năng thuộc UBND TP Hà Nội đã tính toán và phê duyệt tiền sử dụng đất, quyết định tạm thu, tạm nộp không đúng quy định tại 4 dự án thuộc tỉnh Hà Tây cũ với số tiền hơn 2.893 tỷ đồng.

Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, tình trạng vi phạm quy hoạch, tăng số tầng, tăng mật độ xây dựng, sai thiết kế mẫu đã và đang diễn ra phổ biến ở nhiều khu vực: khu đô thị mới Văn Quán; Văn Phú; khu nhà ở và dịch vụ thương mại Nàng Hương; khu đô thị mới xã Cổ Nhuế, Từ Liêm; khu nhà ở công cộng tại xã Cổ Nhuế; các dự án xây dựng nhà ở để bán tại xã Trung Văn, Đông Ngạc, Cầu Diễn, huyện Từ Liêm; khu đô thị mới Việt Hưng; khu đô thị mới Pháp Vân – Tứ Hiệp…

Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị thu hồi nộp về ngân sách số tiền sử dụng đất còn tồn đọng lên tới 2.574 tỷ đồng; tiền phạt chậm nộp sử dụng đất lên 1.880 tỷ đồng; các khoản do kê khai, tính toán, phê duyệt tiền sử dụng đất, cho phép thu tiền hạ tầng chưa đúng quy định 5.345 tỷ đồng. Tổng số tiền yêu cầu thu hồi lên tới trên 9.800 tỷ đồng.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã giao cho bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ Tài nguyên và môi trường, UBND TP Hà Nội kiểm tra, rà soát tính toán cụ thể đảm bảo đúng quy định của pháp luật, có biện pháp thu hồi triệt để; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong quý I năm 2013.