Quảng Trị: 24 năm làm chưa xong sổ đỏ của một hộ dân

Đơn xin sử dụng đất xây dựng nhà ở đã được ông Sơn làm từ năm 1991.

7 thời điểm nộp hồ sơ trong 24 năm bị... bỏ “quên”(?!)

Ngày 22.8.2014, ông Mai Hồng Sơn đã gửi đơn khiếu nại đến UBND tỉnh Quảng Trị có nội dung khiếu nại toàn bộ QĐ số 1553 của UBND TP.Đông Hà. Do xác định thời điểm nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ của ông Sơn là vào năm 2012, nên nghĩa vụ tài chính cho 422m2 đất ở đô thị phải chịu 50% tiền sử dụng đất lên tới 1,1 tỉ đồng.

Thực tế, theo hồ sơ, ông Sơn đã có 7 thời điểm nộp hồ sơ xin làm thủ tục cho thửa đất sau khi ông mua lại của người khác, bắt đầu từ năm 1991. Thời điểm này, UBND P.1 (TX.Đông Hà) xác nhận ngày 16.3.1991 là đất có nhà ở ổn định, không lấn chiếm, không tranh chấp… và chuyển UBND TX.Đông Hà để được cấp sổ đỏ. Nhưng đến năm 1993, UBND TX.Đông Hà mới chuyển đơn của ông Sơn lên Sở Xây dựng, nhưng rồi sở này không giải quyết vì lý do “quy hoạch đường Nguyễn Du kéo dài”.

Tiếp đó, liên tục ông Sơn vừa nộp đơn xin cấp sổ đỏ, vừa kêu kiện. Ông Sơn cho rằng, vì ông đã nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ từ năm 1991 nên nghĩa vụ tài chính đối với thửa đất phải được áp dụng theo khoản 2, Điều 4 Nghị định 84 của Chính phủ ngày 25.5.2007: “Trường hợp người sử dụng đất đã nộp đủ hồ sơ hợp lệ xin cấp giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 1.1.2005, nhưng do cơ quan chức năng chậm làm thủ tục hoặc hướng dẫn lập hồ sơ không đúng quy định (…) mà làm cho người sử dụng đất phải nộp lại hoặc bổ sung hồ sơ thì nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước của người nộp hồ sơ được xác định tại thời điểm nộp hồ sơ”.

UBND TP.Đông Hà bóp méo sự thật

QĐ số 1553 của UBND TP.Đông Hà khẳng định: “Ông Sơn không cung cấp được chứng cứ để chứng minh là ông đã nộp đơn xin xây dựng nhà ở vào năm 1991”. Nhưng hồ sơ vụ kiện có tại UBND tỉnh Quảng Trị thì đơn xin sử dụng đất xây dựng nhà ở gia đình được ông Sơn lập ngày 8.3.1991, UBND P.1 xác nhận ngày 16.3.1991 đề nghị UBND TX.Đông Hà giải quyết. Tiếp nhận đơn này là Phòng Xây dựng nhà đất TX.Đông Hà.

Để tự có hồ sơ chống lại sự gian dối của cơ quan chức năng, ông Sơn đã tìm gặp cán bộ tiếp nhận đơn tại thời điểm đó. Và ông Nguyễn Nguyên - cán bộ Phòng Xây dựng nhà đất TX.Đông Hà năm 1991 - đã lập văn bản xác nhận: “Phòng Xây dựng TX.Đông Hà có nhận đơn xin đất của gia đình anh Sơn năm 1991. Do quy hoạch làm đường khu vực này chưa có ranh giới cụ thể, nên đến năm 1993 mới chuyển hồ sơ lên Sở Xây dựng để làm thủ tục”.

Thời điểm nộp đơn lần 4 của ông Sơn là vào tháng 2.2004. Đây là thời điểm các địa phương ở tỉnh QT làm thủ tục hợp thức hóa quyền sử dụng đất QSDĐ)ở theo QĐ số 2657 của UBND tỉnh ngày 29.12.2000. QĐ 1553 của UBND TP.Đông Hà kết luận: “Ông Sơn không nộp (hồ sơ) đến Phòng Quản lý đô thị - Địa chính, tại sổ nhận và trả hồ sơ về đất đai của phòng không có tên ông Sơn nộp hồ sơ tại thời điểm này”.

Tuy nhiên, sự thật là, ông Sơn đã hoàn thành hồ sơ ở cấp phường và đã nộp lên cho TP. Tại biên bản làm việc lập ngày 19.10.2007 tại trụ sở UBND P.1 (Đông Hà) với sự hiện diện của lãnh đạo UBND và cán bộ địa chính phường này đã xác định: “Hộ ông Sơn hồ sơ gồm đơn, sơ đồ được quy chủ tại tờ số 10, thửa số 110, diện tích hiện trạng là 560m2; đã được UBND P.1 phê chuẩn ngày 20.2.2004; hồ sơ đã nộp tại UBND TX - Văn phòng đăng ký QSDĐ…”.

Ông Nguyễn Văn Duệ - Phó Giám đốc Viễn thông Quảng Trị - vào ngày 6.8.2014 đã lập văn bản gửi UBND các cấp xác nhận: Tháng 2.2004, tôi là người trực tiếp giúp đỡ ông Sơn làm hồ sơ xin hợp thức hóa QSDĐ đã được hội đồng cấp đất của UBND P.1 xét duyệt và cùng ông Sơn nộp trực tiếp tại Văn phòng đăng ký QSDĐ.

*Tiêu đề được đặt lại cho phù hợp với quan điểm CafeLand.