Nhiều sai phạm trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng

Thanh tra công tác quản lý đất đai trong 2 năm (2013, 2014) đoàn thanh tra đã chỉ ra, công tác cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính của phường thực hiện chưa đầy đủ; việc bổ sung các thửa đất phát sinh không tuân thủ quy định; công tác thống kê, kiểm kê đất đai chưa thực hiện đảm bảo yêu cầu.

Kiểm tra, xác minh 18 hồ sơ giải quyết các thủ tục liên quan đến quyền sử dụng đất tại phường Việt Hưng, đoàn thanh tra khẳng định: Có 9/9 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất (từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở với diện tích 8.529,26m2) không đảm bảo về trình tự, thủ tục. Thời gian giải quyết kéo dài hơn so với quy định.

Đối với 9 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc thiết lập hồ sơ có trường hợp chưa đầy đủ, chưa đúng quy trình, chưa chính xác theo quy định của Luật Đất đai; cấp không đúng số hiệu thửa đất; diện tích cấp ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng với diện tích ghi trên quyết định và phiếu trình...; thời gian giải quyết thủ tục hành chính sau khi tiếp nhận đủ hồ sơ còn chậm so với quy định, một số hồ sơ còn kéo dài nhiều năm.

Thanh tra công tác QLTTXDĐT trong 3 năm (2013, 2014 và 6 tháng đầu năm 2015), các đơn vị liên quan đã cung cấp danh sách, trong đó có tổng số 40 trường hợp vi phạm được phát hiện xử lý trong thời kỳ thanh tra.

Qua kiểm tra thực địa, đoàn thanh tra phát hiện, 28/40 trường hợp xây nhà, xây công trình không phép đều đã hoàn thành đưa vào sử dụng; 11 trường hợp san gạt, hủy hoại đất chưa thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả...

Đoàn thanh tra khẳng định: UBND phường Việt Hưng còn để phát sinh hiện tượng lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng trái phép diện tích đất công do UBND phường, cơ quan, tổ chức quản lý nhưng chưa có biện pháp xử lý cương quyết, dứt điểm.

Việc QLTTXDĐT còn nhiều bất cập, một số trường hợp chưa kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm. Đa số các trường hợp xây dựng không phép, sai phép thường được phát hiện ở giai đoạn công trình đã hoàn thành phần móng, đang thực hiện thi công tường nhà hoặc đổ mái, đặc biệt có trường hợp đã đổ mái tầng 2, có công trình đã hoàn thiện. Vẫn còn xảy ra tình trạng san gạt đất trái phép trên địa bàn.

Việc lập biên bản vi phạm, hồ sơ xử lý của UBND phường còn sơ sài, thiếu chặt chẽ, có trường hợp không đúng lỗi, bỏ sót lỗi, xác định nhầm vị trí thửa đất vi phạm, không đúng đối tượng vi phạm.

UBND phường chưa tổ chức thực hiện tốt, triệt để các quyết định xử lý vi phạm. Đến ngày 30/9/2015, còn 6 trường hợp chưa thực hiện quyết định xử phạt với số tiền hơn 51,5 triệu đồng dẫn đến làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước.

Trách nhiệm về những tồn tại, thiếu sót trên trước hết thuộc về những cá nhân trực tiếp được phân công nhiệm vụ, công vụ; trách nhiệm kiểm tra, giám sát thuộc về cán bộ, công chức được giao quản lý bộ phận, lĩnh vực, địa bàn; trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thuộc về người đứng đầu các đơn vị - đoàn thanh tra khẳng định.

Trước những sai phạm trên, Chủ tịch UBND TP yêu cầu UBND phường Việt Hưng tổ chức thực hiện nghiêm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính còn hiệu lực thi hành; tiếp tục kiểm tra, lập hồ sơ xử lý vi phạm bổ sung theo quy định.

Kiểm tra, rà soát các trường hợp đã xây nhà ở ổn định trên đất trồng cây lâu năm, nếu phù hợp quy hoạch sử dụng đất, yêu cầu các hộ dân thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng, thu tiền sử dụng đất theo quy định. Trường hợp không phù hợp phải hoàn thiện hồ sơ, thực hiện tháo dỡ.

Đồng thời, yêu cầu những công chức, viên chức được giao thực hiện nhiệm vụ xác định rõ trách nhiệm, nghiêm túc rút kinh nghiệm, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.