Nguy cơ mất hàng chục tỉ đồng vì ưu ái con nợ

Co.op Mart xây dựng từ năm 2009 bỏ hoang được Nhà nước bồi thường gần 6 tỉ đồng, DN thấy vậy “bớt” cho UBND tỉnh còn 4,5 tỉ đồng.

Ưu ái cho con nợ

Cty Cổ phần địa ốc Bạc Liêu (Cty địa ốc) - chủ đầu tư của dự án khu đô thị mới nam vành đai thành phố Bạc Liêu - có trụ sở tại Khu đô thị mới Bạc Liêu không nộp thuế đã gần 10 năm nay với số tiền trên 12 tỉ đồng. Ông Võ Anh Hóa - Cục trưởng Cục Thuế Bạc Liêu cho biết, ngành thuế đã làm nhiều cách để thu thuế nhưng Cty cứ khất mãi.

Để “giải cứu” cho con nợ khó đòi, ngày 2.5.2013 UBND tỉnh ban hành QĐ số 822/QĐ-UBND thu hồi 15.310m2 của Cty địa ốc giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý.

Để thu hồi số diện tích đất nói trên phải bồi thường giá trị đất trên 18 tỉ đồng. Ngoài ra, Nhà nước phải bồi thường giá trị trên đất là “ngôi nhà ma” khởi công từ năm 2009 xây dựng sơ sài rồi bỏ hoang từ năm 2009 với giá 5,9 tỉ đồng. Giá trị bồi thường đất và tài sản trên đất được khấu trừ vào tiền của Cty địa ốc nợ thuế (12 tỉ đồng, chia làm 2 đợt).

Tuy nhiên, theo hồ sơ mà PV Lao Động có được, thực tế khu đất 15.310m2 được quy hoạch ban đầu là đất khu thiết chế văn hóa. UBND tỉnh nhiều lần điều chỉnh để rồi ngân sách nhà nước có nguy cơ gánh chịu khoản bồi thường cho DN trên 20 tỉ đồng mà lý ra nếu giữ quy hoạch ban đầu nhà nước không mất nhiều tiền như vậy.

Nguy cơ ngân sách mất trên 20 tỉ đồng

Tại Quyết định số 222/QĐ-UB ngày 23.3.2004 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị mới phía nam đường vành đai ngoài thị xã Bạc Liêu, nêu rõ diện tích 15.310m2 nói trên là đất dành cho khu thiết chế văn hóa.

Ngày 20.5.2005, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành QĐ số 149/QĐ-XDCB phê duyệt điều chỉnh một phần quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị mới phía nam đường vành đai ngoài thị xã Bạc Liêu, điều chỉnh 15.310m2 khu thiết chế văn hóa thuộc phân khu chức năng thành trung tâm thương mại.

Sau khi điều chỉnh quy hoạch, ngày 28.6.2005, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành QĐ giao đất cho Cty địa ốc để đầu tư thực hiện dự án xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới nam đường vành đai ngoài thị xã. QĐ quy định rõ những hạn chế về quyền sử dụng đất “đối với diện tích đất cơ sở GDĐT, TDTT VHTT, khu thương mại nhà nước sẽ thu hồi để giao đất cho các đơn vị sử dụng đất theo quy hoạch được duyệt”.

Như vậy ngay từ năm 2005, UBND tỉnh giao đất cho Cty địa ốc Bạc Liêu đối với khu đất 15.310m2 thuộc diện giao đất có điều kiện hạn chế về quyền sử dụng đất, không nằm trong diện tích đất thuộc nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Tuy nhiên tháng 6.2006 UBND tỉnh lại thêm một lần nữa thay đổi quy hoạch đối với khu đất này trở thành đất cơ sở sản xuất kinh doanh! Sau đó UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận QSDĐ số AG226886 ghi rõ nguồn gốc “đất nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất” sau khi Cty địa ốc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với khu đất này trên 1,5 tỉ đồng.

Tháng 5.2013, thực hiện chủ trương “Bạc Liêu đi lên từ văn hóa”, Bạc Liêu xây dựng hàng loạt công trình văn hóa trong đó có trung tâm hội chợ triển lãm và UBND tỉnh lại... quyết định thu hồi 15.310m2 đất nói trên.

Như vậy từ quy hoạch đất cơ sở văn hóa, sau nhiều lần thay đổi quy hoạch hiện nay khu đất 15.310m2 quay trở lại đất có mục đích văn hóa. Sự thay đổi quy hoạch này khiến cho Nhà nước có nguy cơ mất trên 22 tỉ đồng tiền bồi thường giá trị đất, giá trị trên đất. Nếu giữ nguyên quy hoạch ban đầu thì ngân sách không “mất” nhiều như vậy.