Hàng loạt sai phạm bị “phanh phui”

Công ty Thành Hiếu cam kết đến ngày 30/9/2018 sẽ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật của dự án và cấp GCNQSDĐ cho người dân. Ảnh: Chu Tuấn

Dân bức xúc vì dự án chậm tiến độ

Dự án KDC Thành Hiếu có tổng diện tích hơn 20ha tại xã Long Hậu, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, do Công ty Cổ phần Thương mại và Xây dựng Thành Hiếu (gọi tắt là Công ty Thành Hiếu) làm chủ đầu tư.

Ngày 26/1/2011, UBND huyện Cần Giuộc ban hành Quyết định số 2192/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho Dự án KDC Thành Hiếu. Công ty được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 50121000291 ngày 17/5/2011, với tổng vốn đầu tư 198,5 tỷ đồng, thời gian hoạt động 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án đối với việc san nền và thoát nước mưa từ tháng 5/2011 - 9/2011, thi công hạ tầng kỹ thuật từ tháng 6/2011 - 4/2012.

Qua thanh tra, xác định đến nay công ty đã hoàn thành việc san lắp mặt bằng; thi công đường giao thông (nền đường, bó vỉa, gờ chắn, vỉa hè, hố trồng cây, nhưng chưa thảm nhựa) đạt khoảng 61%, hệ thống thoát nước mưa đạt 85%; hệ thống thoát nước thải đạt 50%; chưa thi công hệ thống cấp nước, hệ thống xử lý rác, hệ thống điện, hệ thống xử lý nước thải; chưa đầu tư hạ tầng xã hội như chợ, công viên cây xanh, nhà trẻ, mẫu giáo, khu thể dục thể thao theo quy hoạch được duyệt…

Trước đó, vào năm 2016, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An đã ban hành Kết luận thanh tra số 298/KL-STNMT, kiến nghị Công ty Thành Hiếu khẩn trương xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng như trải nhựa đường giao thông, hệ thống điện và nước sinh hoạt, phát hoang khu đất, trồng cây xanh…

UBND huyện Cần Giuộc và các sở, ngành đã nhiều lần làm việc với Công ty Thành Hiếu để đôn đốc việc triển khai thực hiện dự án, thời gian cam kết đến ngày 30/9/2018 công ty hoàn thành hạ tầng khu tái định cư, giao nền và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho người dân, nếu không hoàn thành thì tỉnh sẽ xem xét xử lý dự án theo quy định.

Đối chiếu với giấy chứng nhận đầu tư mà đơn vị này đã được cấp trước đó thì công ty thực hiện dự án chậm tiến độ 6 năm. Việc triển khai chậm tiến độ cũng như chậm cấp GCNQSDĐ đã gây nhiều bức xúc đối với những người mua đất tại dự án. Đặc biệt là những người dân thuộc diện nhận nền tái định cư.

Công ty Thành Hiếu sai phạm những gì?

Dự án có tổng số 787 lô nền, trong đó 126 lô nền tái định cư cho 70 hộ dân; đã giao 121 nền cho 67 hộ dân… Tuy nhiên, các hộ nhận nền tái định cư chưa được cấp GCNQSDĐ, do công ty thế chấp GCNQSDĐ số CT02499 ngày 26/7/2010 với diện tích 98.307m2 tại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đại Tín chi nhánh Sài Gòn, theo Bản kết luận điều tra số 03/C46-P10 ngày 10/1/2018 của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an…

Tại kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Long An Trần Văn Cần đã kết luận việc dự án chậm tiến độ 6 năm so với giấy chứng nhận đầu tư, chưa triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch được duyệt, đã vi phạm điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013; Khoản 2, Điều 26 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư và điểm a, Khoản 5, Điều 13 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 1/6/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư. Công ty cũng chưa chấp hành theo nội dung kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường vào năm 2016 là khẩn trương xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng dự án…

Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh cũng khẳng định việc Công ty Thành Hiếu đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho hộ dân tái định cư mà chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng (gồm các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội) theo quy hoạch được duyệt, vi phạm điểm b, Khoản 2, Điều 194 Luật Đất đai 2013 và điểm b, Khoản 1, Điều 41 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013…

Hình ảnh ghi nhận của PV Báo Thanh tra tại Dự án KDC Thành Hiếu vào năm 2014. Ảnh: Chu Tuấn

Trước những sai phạm nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư lập thủ tục xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, do Công ty Thành Hiếu không thực hiện hoạt động đầu tư theo đúng nội dung trong giấy chứng nhận đầu tư. Đến ngày 30/9/2018, nếu Công ty Thành Hiếu không thực hiện thi công hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh theo cam kết thì Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xử lý dự án này theo quy định của pháp luật.Đồng thời, sở này cần phải kiểm điểm, xác định trách nhiệm về vai trò quản lý Nhà nước của mình trong lĩnh vực quản lý đầu tư, chưa có biện pháp xử lý đối với Công ty Thành Hiếu trong việc thực hiện dự án chậm tiến độ kéo dài nhiều năm.

Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu Công ty Thành Hiếu phải có trách nhiệm thực hiện đúng theo quy trình về đầu tư, đất đai; xây dựng hạ tầng kỹ thuật gồm cấp điện, cấp nước… hạ tầng xã hội hoàn chỉnh và lập thủ tục để cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc được tái định cư…

Việc chủ đầu tư cam kết với chính quyền tỉnh Long An đến ngày 30/9/2018 sẽ hoàn thành hạ tầng khu tái định cư, giao nền và cấp GCNQSDĐ cho người dân, Báo Thanh tra sẽ tiếp tục phản ánh về vấn đề này.