Đề xuất cơ chế mua bán điện tái tạo trực tiếp giữa doanh nghiệp với khách hàng sử dụng điện lớn

Dự thảo Nghị định này đề xuất quy định chi tiết khoản 3 Điều 47 Luật Điện lực về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn.

Đối tượng mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng bao gồm đơn vị phát điện năng lượng tái tạo, khách hàng sử dụng điện lớn.

Đối tượng mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện quốc gia bao gồm đơn vị phát điện năng lượng tái tạo từ gió hoặc mặt trời với công suất từ 10 MW trở lên đấu nối vào hệ thống điện quốc gia trực tiếp tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh; Khách hàng sử dụng điện lớn mua điện từ Tổng công ty Điện lực, công ty điện lực và các đơn vị bán lẻ điện khác đấu nối cấp điện áp từ 22 kV trở lên.

Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được khách hàng sử dụng điện lớn ủy quyền mua điện từ Tổng công ty Điện lực, Công ty điện lực cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ký kết Hợp đồng kỳ hạn điện điện với đơn vị phát điện năng lượng tái tạo.

Bộ Công Thương đề xuất cơ chế mua bán điện năng lượng tái tạo trực tiếp giữa doanh nghiệp với khách hàng sử dụng điện lớn

2 hình thức mua bán điện trực tiếp

Theo dự thảo Nghị định, mua bán điện trực tiếp là hoạt động mua bán giao nhận điện năng được thực hiện thông qua 2 hình thức sau:

Thứ nhất là mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng là hoạt động ký hợp đồng mua bán điện và giao nhận điện năng qua lưới điện kết nối riêng giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn.

Thứ hai là mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện quốc gia là hoạt động mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn điện giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và Khách hàng sử dụng điện lớn (hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền) và hoạt động mua bán điện thực hiện theo quy định tại Chương III Nghị định này bao gồm:

- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo bán toàn bộ điện năng sản xuất vào thị trường điện giao ngay của thị trường bán buôn điện cạnh tranh.

- Khách hàng sử dụng điện lớn hoặc Đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền ký hợp đồng mua bán điện với Tổng công ty Điện lực (hoặc đơn vị được ủy quyền, phân cấp), Công ty điện lực cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để mua toàn bộ điện năng đáp ứng nhu cầu.

- Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn hoặc đơn vị bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm được ủy quyền mua bán điện thông qua Hợp đồng kỳ hạn điện.

Dự thảo nêu rõ, đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn phải tuân thủ quy định của pháp luật về quy hoạch, đầu tư; quy định về cấp giấy phép hoạt động điện lực; quy định về an toàn điện, an toàn phòng chống cháy, nổ trong xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, vận hành và an toàn trong sử dụng điện; quy định về mua bán điện và hợp đồng và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Nguyên tắc mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng

Theo dự thảo, đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn thực hiện mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng theo các nguyên tắc cụ thể.

Hợp đồng mua bán điện giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn trong trường hợp mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng do hai bên thỏa thuận phù hợp với quy định, bao gồm các nội dung như thông tin của các bên; mục đích sử dụng; tiêu chuẩn và chất lượng dịch vụ; quyền và nghĩa vụ của các bên; giá điện, phương thức và thời hạn thanh toán; điều kiện chấm dứt hợp đồng; trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; thời hạn của hợp đồng; trách nhiệm đầu tư, xây dựng, quản lý vận hành đường dây kết nối riêng; các nội dung khác do hai bên thỏa thuận.

Giá bán điện do hai bên thỏa thuận. Theo dự thảo, đơn vị phát điện năng lượng tái tạo đàm phán, thỏa thuận và ký kết hợp đồng mua bán điện về công suất, sản lượng, giá đối với sản lượng điện dư với Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Cụ thể, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (hoặc đơn vị được ủy quyền) thanh toán cho đơn vị phát điện năng lượng tái tạo sản lượng điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia theo quy định về khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo do Chính phủ ban hành.

Giá mua bán điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia bằng giá điện năng thị trường điện bình quân trong năm trước liền kề do đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện công bố nhằm bảo đảm khuyến khích phù hợp trong từng thời kỳ phát triển của hệ thống điện quốc gia.

Ngoài các hoạt động mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng theo quy định nêu trên, để đảm bảo cung cấp đủ điện theo nhu cầu, khách hàng sử dụng điện lớn được mua bán điện với Tổng công ty Điện lực (hoặc đơn vị được ủy quyền, phân cấp), công ty điện lực cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định hiện hành.

Trường hợp đơn vị điện lực vừa thực hiện chức năng phát điện và chức năng bán lẻ điện tại các mô hình khu, cụm kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện tại chỗ khác để bán lẻ điện cho các khách hàng sử dụng điện trong các mô hình khu, cụm, giá bán lẻ điện cho khách hàng được thực hiện theo quy định về thực hiện giá bán lẻ điện của pháp luật về điện lực.