Làm thêm bị thu thuế, trúng bạc casino được miễn nộp?

Bộ Tài chính đã đề xuất lên Chính phủ trình Quốc hội ngay trong kỳ này bỏ quy định thu thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân trúng thưởng casino. Tuy nhiên, nếu không thu thuế thu nhập cá nhân đối với người trúng thưởng trong casino, ngân sách sẽ hụt thu chỉ 200 tỷ đồng, nhưng được bù lại gấp đôi nhờ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt.

Theo quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành, những cá nhân trúng thưởng hoặc có lãi thắng từ chơi cá cược, chơi casino từ 10 triệu đồng trở lên sẽ phải đóng thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất 10%. Đây cũng là mức thuế suất đánh trên khoản thu nhập vãng lai nói chung.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, trên thực tế không thể xác định được mức thu nhập từ trúng thưởng của người chơi.

Ngoài ra, do hình thức kinh doanh casino thuộc loại hình kinh doanh có điều kiện đặc biệt nên mức điều tiết về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt hiện cao hơn so với các ngành kinh doanh khác. Cụ thể, các điểm kinh doanh casino hiện nay phải đóng thuế Giá trị gia tăng 10%, thuế thu nhập doanh nghiệp 22%, thuế tiêu thụ đặc biệt 30%. So với các quốc gia khác trên thế giới, mức đóng thuế trên đối với casino ở Việt Nam được cho là mức cao. Tại Macau, tổng các khoản thu đối với casino khoảng 37% trên doanh thu, trong đó, thu ngân sách là 35%, thu vào Quỹ phúc lợi địa phương là 2%, không có thu thuế thu nhập cá nhân người trúng thưởng.

Có thể dân đánh bạc trúng đậm sẽ không phải đóng thuế

Không chỉ Macau, nhiều nước gần Việt Nam hiện cũng không thu thuế thu nhập cá nhân trúng thưởng casino như Singapore, Philippines, Lào, Malaysia.

Thuế thu cho ngân sách đối với các ông chủ kinh doanh casino được ấn định cụ thể bằng tỷ lệ % trên doanh thu, thay vì tính trên khoản thu nhập chịu thuế như các ngành kinh doanh thông thường. Bởi vì, ngay cả các quốc gia đã có kinh nghiệm phát triển casino cũng nhận thấy, rất khó để xác định các khoản thu nhập chịu thuế từ casino do không phân định được chi phí liên quan đến thu nhập chịu thuế của hoạt động casino và chi phí liên quan đến hoạt động chung của doanh nghiệp.

Do đó, Bộ Tài chính đã đề xuất lên Chính phủ trình Quốc hội ngay trong kỳ này bỏ quy định thu thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân trúng thưởng casino. Việc này sẽ phản ánh đúng bản chất của thuế thu nhập, phù hợp thông lệ quốc tế hơn. Việc sửa đổi này sẽ có thể làm giảm thu ngân sách khoảng 200 tỷ đồng.

Bù lại, Bộ Tài chính đã tính toán sẽ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các doanh nghiệp kinh doanh casino từ 30% hiện nay lên 35%. Đề nghị này đã được đưa vào dự thảo Luật sửa đổi Luật thuế tiêu thụ đặc biệt vừa được Chính phủ trình Quốc hội hôm 20/10 vừa qua. Dự kiến, nếu dự án Luật này thông qua thì năm 2015, nguồn thu thuế tiêu thụ đặc biệt từ casino sẽ tăng lên khoảng 517 tỷ đồng.

Một điểm quan trọng không kém khác cũng do Bộ này đề nghị là cơ chế thu thuế mới đối với ngành kinh doanh đặc biệt này. Tham khảo bài học từ các nước, Bộ Tài chính kiến nghị Chính phủ cần giao cho cơ quan thuế giám sát, quản lý trực tiếp doanh số và quy định về tỷ lệ ấn định tỷ lệ thuế thu nhập trên doanh thu casino.

Điều này cũng có nghĩa, thuế thu nhập doanh nghiệp tính theo mức 22% hiện nay cho casino sẽ phải thay đổi. Tuy nhiên, Bộ chưa tính toán cụ thể cần ấn định tỷ lệ này là 2% trên doanh thu như các nước hay sẽ cao hơn.