Trong bối cảnh thắt chặt tiền tệ, việc các ngân hàng bố trí đủ nguồn cho các nhu cầu vay của DN sản xuất kinh doanh, xuất khẩu và lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn đã là một cố gắng lớn. Thế nhưng, có vốn mà lãi suất vay lên tới 17 đến 18%/năm, nhiều DN và hộ nông dân cũng chỉ biết đứng nhìn mà không dám giải ngân bởi nếu có cố làm, lợi nhuận thu về sau khi trả lãi ngân hàng chẳng còn là bao, thậm chí là hòa vốn hay thua lỗ. Do vậy, mong muốn chung vào lúc này là vốn đã có, nhưng cần phải rẻ hơn mới mang lại hiệu quả thực sự.
Xét trên lý thuyết, các ngân hàng cần một khoảng cách giữa lãi suất huy động và cho vay ra từ 2 đến 3%/năm để đảm bảo đủ trang trải các chi phí và có lãi. Điều này có nghĩa, các DN nói chung và lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn muốn vay được vốn với lãi suất 12 đến 14%/năm trong thời gian tới, thì huy động vốn của các ngân hàng không được vượt quá 10%/năm. Điều này muốn đạt được, trước hết lạm phát cũng phải được đưa xuống ở mức đảm bảo cho lãi suất huy động thực dương. Nhưng đây lại là điều mà không phải các NHTM là người tự định đoạt được.