Kế hoạch đầu tư công 2018 phải gắn với cơ cấu lại nền kinh tế

Căn cứ Luật Đầu tư công, Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, dự kiến kế hoạch năm 2018 của Chính phủ trình Quốc hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo dự kiến kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2018 của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các ngân hàng: Phát triển Việt Nam, Chính sách xã hội, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Tại văn bản này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương.

Theo đó, việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương năm 2018 phải đảm bảo thực hiện theo các nguyên tắc, tiêu chí đã được Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Báo cáo số 463/BC-CP ngày 18/10/2017 và Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 10/10/2017 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2017.

Qua đó, góp phần thực hiện các mục tiêu và các định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch ngành trong phạm vi cả nước, trong từng ngành, từng lĩnh vực và từng vùng, từng địa phương, phù hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 – 2020 đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

Bộ KH&ĐT cũng yêu cầu phải gắn việc xây dựng kế hoạch đầu tư năm 2018 với việc thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế trong đó cơ cấu lại đầu tư công và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.

Danh mục dự án dự kiến bố trí kế hoạch năm 2018 phải thuộc danh mục dự án đã được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách trung ương bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2016 - 2020 và đến ngày 30/9/2017 giải ngân đạt trên 30% kế hoạch năm 2017 đã giao đầu năm trở lên.

Về thứ tự ưu tiên bố trí vốn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, ưu tiên bố trí vốn để thanh toán tối thiểu 20% tổng số nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2016 - 2020 còn lại chưa thanh toán.

Bố trí vốn để thu hồi tối thiểu 20% số vốn ứng trước nguồn ngân sách trung ương dự kiến thu hồi trong giai đoạn 2016 - 2020 còn lại chưa thu hồi; Bố trí đủ vốn đối ứng cho dự án sử dụng ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo dự kiến trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Ưu tiên bố trí vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức hợp tác công tư, Dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2018 theo tiến độ được duyệt.

Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án nêu trên, nếu còn vốn mới xem xét bố trí cho các dự án khởi công mới, trong đó ưu tiên dự án cấp bách về phòng chống, khắc phục lũ lụt, thiên tai, bảo vệ môi trường. Mức vốn kế hoạch năm 2018 của từng dự án không vượt quá tổng mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2018 - 2020 còn lại của từng dự án.