Hình thức BT trong 2 năm trở lại đây đang thịnh hành trở lại ở nhiều địa phương, như một giải pháp để thu hút tư nhân đầu tư kết cấu hạ tầng. Tuy nhiên, rất nhiều ý kiến cho rằng hình thức này tiềm ẩn nguy cơ thất thoát rất lớn và cần những giải pháp quản lý chặt hơn trong thời gian tới.

Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 15/2015/NĐ-CP sẽ bổ sung quy định nhằm quản lý chặt hoạt động đầu tư theo hình thức BT. Ảnh: Tiên Giang
Lo ngại nhà đầu tư lợi cả hai đầu
Tuyến đường Lê Đức Thọ kéo dài do Tasco là nhà đầu tư đã thông xe ngày 28/4 vừa qua được dư luận gọi là “con đường dát kim cương”, bởi lẽ, với việc đầu tư tuyến đường dài 3,5km này theo hình thức BT, Tasco được đổi lại quỹ đất khoảng 70ha và là những khu đất có giá trị cao tại Hà Nội. Đó là dự án BT được phê duyệt từ nhiều năm trước, trong cơn sốt dự án BT cách đây năm bảy năm tại Hà Nội.
Trong trào lưu BT gần đây tại nhiều địa phương, như Bắc Ninh, Thái Bình, Thanh Hóa, Hải Phòng, các dự án BT chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất. Nhiều dự án xây dựng nhà văn hóa xã, kết cấu hạ tầng giáo dục, đào tạo, văn hóa, thể thao, trụ sở làm việc của cấp xã cùng vài tuyến đường liên xã, nhưng tổng mức đầu tư lên tới trên sáu, bảy trăm tỷ đồng, đổi lại là quỹ đất đối ứng rộng hàng chục, hàng trăm ha. Nhiều khu đất giá trị cao đã rơi vào tay các nhà đầu tư thông qua hình thức này.
Thế nhưng, hầu hết các dự án BT đã thực hiện đều chỉ định nhà đầu tư. Nhiều ý kiến lo ngại, nếu thực hiện BT không đúng, không đấu thầu cạnh tranh thực sự, nhà đầu tư sẽ có lợi cả 2 đầu: nâng giá công trình BT và hạ giá quỹ đất đối ứng. Và khi đó, tài sản nhà nước sẽ thất thoát kép. Chuyên gia kinh tế Võ Trí Hảo khi trao đổi với Báo Đấu thầu thậm chí còn khuyến nghị, trong điều kiện chưa “trị” được chủ nghĩa thân hữu, cánh hẩu, lợi ích nhóm, thì không nên thực hiện đầu tư theo hình thức BT.
Tuy nhiên, tại nhiều địa phương, BT vẫn là hình thức thu hút đầu tư tư nhân chính trong số các hình thức hợp đồng PPP hiện nay. Một số ý kiến cho rằng, trong khi quỹ đất còn dôi dư, Nhà nước lại đang cần công trình, thì hình thức BT vẫn là một giải pháp có thể thu hút đầu tư tư nhân hoàn thiện kết cấu hạ tầng. Thực trạng vừa qua còn có kẽ hở, nhưng không phải vì thế mà chặn, quan trọng là phải kiểm soát tốt hơn.
Quy định chặt hơn về BT
Khi trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết, hiện nay một trong những nội dung cần phải xem xét sửa đổi để hài hòa quyền lợi giữa Nhà nước và nhà đầu tư là thời điểm thanh toán của các dự án BT. Đối với việc thanh toán trả bằng quỹ đất đối với các dự án BT, khi ký hợp đồng hoặc đang triển khai thì giá đất khác, khi đầu tư xong giá đất lại khác, vấn đề hài hòa giữa quyền lợi của Nhà nước, của doanh nghiệp, của địa phương là những vấn đề cần nghiên cứu ngay, chỉnh sửa ngay trong Nghị định sửa đổi Nghị định 15/2015/NĐ-CP (NĐ15) sắp tới.
Dự thảo Nghị định sửa đổi NĐ15 bổ sung 1 chương quy định riêng đối với dự án BT nhằm quản lý chặt hơn việc thực hiện đầu tư theo hình thức này. Trong đó, Dự thảo Nghị định dự kiến quy định dự án do nhà đầu tư đề xuất không áp dụng đối với loại hợp đồng BT sử dụng quỹ đất để thanh toán.
Nguyệt Minh (Báo đấu thầu)
VIP

Nhà Gò Vấp giá rẻ Nguyễn Thái Sơn 1 trệt 2 lầu BTCT.
3 tỷ 700 triệu- 39m2
Quận Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0911194***
VIP

Chỉ 2 căn Block A mặt tiền Elysian (Gamuda Land) thanh toán 5% ký HĐMB ngay
5 tỷ 920 triệu- 88.67m2
Quận 9, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0938168***
VIP

Bán shophouse Novaword Phan Thiết Mặt Tiền Biển Đẹp dãy Florida 1
7 tỷ 600 triệu- 120m2
Phan Thiết, Bình Thuận
Hôm nay
0917496***
VIP

Mở bán đất nền dự án An Điền Phát - Đã có sổ, công chứng ngay - Giá 12tr/m2
1 tỷ 200 triệu- 100m2
Tư Nghĩa, Quảng Ngãi
Hôm nay
0333891***
VIP

Biệt phủ mặt tiền , xác định bán đất 650m2, 3 tầng, Hoàng Quốc Việt , Quận 7.
87 tỷ - 650m2
Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0906953***
VIP

BÁN GẤP 7 NỀN ĐẤT(1428M2)THỔ CƯ,SỔ HỒNG RIÊNG,DÂN HIỆN HỮU,SÁT CHỢ TRƯỜNG,290TR
290 triệu- 1428m2
Bình Long, Bình Phước
Hôm nay
0902312***
VIP

BÁN GẤP LÔ ĐẤT(260,5m2) MẶT TIỀN QL 14 Vào 800M,SHR,DÂN HIỆN HỮU,SÁT CHỢ,395TR
395 triệu- 260m2
Chơn Thành, Bình Phước
Hôm nay
0902312***
VIP

BÁN NHÀ MẶT TIỀN ĐƯỜNG SỐ 1 - CITYLAND CENTER HILL,– DT: 5x18m – 4PN – 18.3 TỶ
18 tỷ 300 triệu- 90m2
Quận Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh
Hôm nay
0974476***
Mọi ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: [email protected]; Đường dây nóng: 0942.825.711.